美国联邦法院文档访问系统PACER(Public Access to Court Electronic Records)在推行多重身份验证(MFA)制度过程中遭遇前所未有的挑战。联邦法院为提升平台安全性,强化账户保护,决定强制对部分PACER用户实施MFA验证,但这一安全升级引发了广泛的技术问题和客户服务压力,用户体验严重受损。多重身份验证作为当前网络安全重要防线,旨在防止未经授权的访问和潜在的网络攻击,尤其是在面临针对司法系统的复杂网络威胁时更显必要。然而,PACER在实施推进过程中却遇到了系统响应缓慢、登录卡顿以及人工支持热线超负荷等多重问题,导致律师及法院人员普遍反映服务体验低下。具体来说,多个联邦法院,包括国际贸易法院在内,以及大量法律从业者公开表达了对PACER支持热线极长等待时间的担忧。部分用户被迫在电话队列中等待数小时,甚至超过五小时才能获得协助。
南卡罗来纳州律师曼迪·鲍尔斯·诺雷尔曾报告仅因一般密码问题查询,电话队列中的等待时长预计高达近五小时。PACER官方发出的邮件建议用户不要主动注册MFA,除非登录时系统主动提示,否则暂时不必行动,同时呼吁用户在遇到问题时避免频繁拨打支持中心电话,以缓解工作人员压力。该平台还宣布推迟强制实施的最终截止日期,改为分阶段实施,保证用户账户安全升级与服务质量能够同步进行。这一延期体现出当前支持体系的脆弱和该项目面临的实际困难。PACER的多重身份验证要求用户将账号绑定至个人手机上的认证应用,采用基于时间的一次性密码(TOTP)作为登录验证手段。对于无法安装或使用认证APP的用户,还提供一次性备用验证码以保证账户安全。
但大规模用户同时进行MFA绑定,带来了平台服务器及客服系统的极大压力。此次安全升级的背景是美国司法系统近期遭受的重大网络攻击。2025年8月上旬,一起针对联邦案例管理系统的网络入侵事件曝光,攻击者利用2019年起存在的系统漏洞,长期窃取法庭敏感文件,包括涉及机密线人信息的资料。美国司法部及联邦法院管理办公室随后确认该起"复杂且持续"的网络攻击,部分报道将攻击责任归咎于俄罗斯黑客组织。此事件极大加强了对PACER安全性的关注,也促使法院加速推行多重身份验证。尽管多数通过PACER获取的文档并非高度机密,但存在一定敏感内容,因此防护升级势在必行。
官方承诺将继续与司法部及国土安全部合作,加强内部IT系统的现代化建设,防止未来安全事件发生。但目前阶段,PACER的技术升级已经给广大用户带来实际困扰与不便。系统登录时频繁出现长时间无响应,页面冻结,登录验证等待极长,这些都极大影响日常法律工作效率。律师们作为核心用户群体,无论是审阅案件文件还是在线提交诉讼文书,都依赖该平台的稳定运行。与此同时,电话支持中心人力消耗巨大,面对蜂拥而至的帮助请求,工作人员难以快速响应。除技术层面问题外,通过官方渠道发布的多重身份验证政策和操作指南虽然清晰,但面对庞大且技术水平参差的用户基数,推广效果有限,用户的疑惑和操作上的障碍依然显著。
部分律师建议暂缓强制措施,给予更多时间完善技术支持和用户培训。未来,PACER的多重身份验证推行工作需平衡安全与可用性,升级系统硬件资源,扩充服务团队,提高自动化支持工具智能水平,以避免类似瓶颈再次出现。同时,应加强与用户的沟通透明度,为不同技术背景的使用者提供个性化辅导,确保法律从业者能够安全、便捷地接入法院电子文件。此次PACER事件也反映出现代公共服务平台在应对安全升级时面临的普遍挑战。随着网络攻击的日益复杂化,必须不断提升多层次防护措施,但其实施过程若缺乏充分的前期测试和客户支持,极易引发体验危机和效率下降。司法系统作为维护公平正义的重要基础,其信息系统的安全性和可用性同等重要,需要投入更多资源进行专项优化。
总之,美国PACER平台在多重身份验证推广阶段遇到的支持服务拥堵和系统响应迟缓问题,凸显了在提升网络安全防护与保证用户便捷性之间寻求平衡的复杂性。未来各方需协作改进,确保法院电子访问环境既安全又高效,为法律工作者和公众提供可靠保障,同时有效防范日益严峻的网络威胁。 。
