近年来,英国政府针对公司税政策进行了重大调整,特别是2023年4月将公司税率从19%上调至25%。这一举措导致企业税收收入创历史新高,2025财年截至6月30日的公司税收入达到921亿英镑,较上一年度增长了5%。然而,这一增加的税收收入背后却隐藏着潜在的经济风险,尤其是在吸引外资方面的影响日益显著。 英国著名会计师事务所Lubbock Fine发布的最新分析报告指出,公司税的大幅上涨可能成为导致外商直接投资(FDI)下滑的重要因素。报告显示,过去两年中的外商投资项目数量下降了17%,从2022/23财年的1654个降至2024/25财年的1375个。同时,外资带来的新增就业岗位也减少了13%,职位数从79500个降至69300个。
这一系列数据反映了企业对英国税收环境日趋谨慎的态度,影响了他们对市场的信心与扩展计划。 Lubbock Fine德国部门负责人兼合伙人亚历克斯·阿尔特曼(Alex Altmann)表达了对英国经济前景的忧虑。他指出,公司税和企业税种占英国整体税收基础的比重持续攀升,虽然短期内增加了国库收入,但长期来看可能抑制经济扩张与就业增长。过去,较低的企业税率曾是英国相较欧洲其他经济体的一大优势,但如今这一优势正在逐步消失。 在全球化竞争加剧的背景下,其他经济体如美国和法国纷纷下调企业税率,以吸引更多跨国企业投资和设立业务。相比之下,英国采用的税率上升策略无疑削弱了其市场的吸引力。
面对税负增加,许多国际公司在选择新投资目的地时开始更为谨慎,甚至将目光转向税负更轻的国家和地区。 不仅如此,税率的提升也间接影响了英国的创新生态和就业市场。外资企业通常代表了高技术含量和高附加值的行业,它们的减少将削弱英国在科技创新和产业升级方面的竞争力。就业岗位减少意味着家庭收入下降,消费能力减弱,从而可能对整体经济产生连锁反应,阻碍经济的持续复苏与增长。 英国政府面临的挑战在于,如何在确保财政收入稳定增长的同时,不损害企业的积极性和外资的吸引力。公司税收收入增长固然重要,但若以牺牲长远的经济活力和就业机会为代价,其意义值得深思。
国际经验表明,合理的税收政策应兼顾税基的公平性和经济的竞争力,避免过高的税负抑制资本流动与企业投资意愿。 Lubbock Fine呼吁英国政府重新审视当前的税收策略,考虑调整税率以维护国家的竞争优势。适度降低企业税率或引入激励措施,将有助于恢复外资流入,创造更多就业机会,促进经济健康发展。此外,加强与企业的沟通,优化营商环境,提升政策透明度,也将吸引更多国际投资者重视并信赖英国市场。 总的来看,英国公司税的大幅上升短期内强化了税收基础,但对外资流入及未来经济增长产生了负面影响。政策制定者需要平衡税收收入和经济活力,确保英国在全球市场中的竞争力不被削弱。
唯有如此,英国才能在全球资本流动日益频繁的经济环境中,保持自身的吸引力和发展潜力,推动经济实现可持续的繁荣与进步。