2025年7月，美国国会移交了一项特朗普总统强力推动的能源法案，标志着美国能源政策进入新的阶段。这份被特朗普誉为“宏伟且美丽”的法案经过长达30小时的激烈辩论以及两院的反复协商，最终以微弱优势通过。总统计划于美国独立日当天签署该法案，意味着美国将正式开启一轮大规模的油气开发新时代。法案的核心内容集中在扩大油气租赁销售，复苏传统能源生产，同时对拜登政府此前推动的绿色能源计划进行大幅调整。该法案通过后，美国能源产业可能迎来深远变革，对经济、环境以及全球能源格局均产生重大影响。美国众议院议长迈克·约翰逊与多位共和党领导人共同宣称，这项法案是“历史性立法”，将释放美国的“能源统治力”，助推国家实现更安全、更强大且更实惠的能源未来。
法案规定，美国内政部将立即恢复季度陆地油气租赁销售，同时要求增加阿拉斯加地区的海上和陆上油气租赁活动。尤其值得关注的是，法案对墨西哥湾地区能源安全法案（GOMESA）进行了关键修订，将这一区域获得的油气收入分配上限从5亿美元调升至6.5亿美元，为地方政府带来更多财政支持。此外，该法案还明确维持2025年12月在墨西哥湾进行的油气租赁销售计划，并预计未来15年将在该盆地开展30次租赁销售，这一举措明显背离了前总统拜登致力于削减化石燃料开采的政策。尽管该立法过程中也涉及税收、医疗保健和国家赤字等广泛议题，能源部分的核心内容在两院协商中得以保存，反映出共和党对传统能源发展的坚定支持。然而，此次法案同时削弱了可再生能源的相关激励措施。许多由《通胀削减法案》(IRA)推动的太阳能、风能制造业税收抵免被大幅削减，清洁氢能、零排放核能和清洁车辆的优惠政策也因此受损。
尽管如此，针对碳捕捉技术的45Q税收抵免保持不变，体现出对碳减排技术的一定支持。民主党方面对这项法案表达了强烈反对。民主党领袖哈基姆·杰弗里斯曾发表了长达近9小时的演讲，试图阻止法案通过，指责其加速化石能源扩张的同时严重损害环境保护。但在共和党微弱优势下，法案仍然获得通过。环境组织如Oceana则将该法案称为“美国历史上最糟糕的环境立法”，特别批评其对海上油气开发的极大扩张，将增加海洋生态系统面临的风险。此次能源法案的通过引发了国内外多方关注。
支持者认为，这将提升美国能源自主权，增强经济活力，并在全球能源竞争中赢得优势。而批评者则忧虑生态环境保护将被削弱，气候变化目标面临难以逾越的挑战。不可否认的是，全球能源形势正经历巨大转折。随着能源价格波动以及地缘政治紧张，如何平衡能源安全、经济发展和环境保护成为各国政府必须面对的难题。特朗普推动的这份“宏伟法案”，体现了美国能源政策从绿色转型暴露出的矛盾与复杂性。总结来看，该法案通过扩大油气租赁销售，激励传统能源投资，注重地方收益分配，同时削弱部分清洁能源补贴，展现了美国目前政治力量对能源问题的妥协与博弈。
未来几年，美国能源市场如何演变，将直接影响全球能源供应链并左右气候变化进程。分析人士指出，特朗普此举短期内可能带动内需和就业，但长期环境风险和政策变动仍须关注。各界应持续关注法案的施行情形及其对产业、环境与社会带来的深远影响。
