随着全球加密货币市场持续发展，稳定币作为连接传统金融与数字资产的重要桥梁，正在吸引监管机构的高度关注。近期，关于知名稳定币发行商Circle计划申请美国联邦银行牌照的报道引发业内广泛讨论。然而，Circle首席战略官兼全球政策负责人Dante Disparte于2025年4月25日在社交平台上明确否认了相关传闻，强调公司并无意获得联邦银行执照或收购受保险的存款机构。Disparte指出，Circle致力于顺应未来美国出台的支付稳定币监管要求，可能需要注册联邦或州级信托牌照，或申请其他非银行类执照，同时呼吁立法者尽快为稳定币行业制定明确的监管规则。 此次声明源于此前市场和媒体关于Circle、加密托管公司BitGo等多家行业重要企业正考虑申请银行牌照或相关执照的报道。此外，公开交易的美国加密货币交易平台Coinbase及另一稳定币发行商Paxos也被列为可能寻求相关牌照的公司。
尽管Coinbase对此表示正在考虑，但Circle公开否认了这一点，凸显了业内对银行牌照需求和合规路径的复杂态度。 事实上，Circle与银行牌照的渊源并非首次浮出水面。早在2022年4月，Circle首席执行官Jeremy Allaire在一次接受彭博社采访时透露，公司正在与监管机构进行沟通，旨在争取在不久的将来获取银行牌照。然而，目前Circle方面尚未对最新报道作出进一步回应。 同时，关于获得美国联邦银行牌照的案例也在行业内逐步出现。譬如，Paxos在2021年已获得美国货币管理局（OCC）的有条件初步批准，成为行业内率先获得银行牌照的稳定币发行商之一。
此举标志着美国监管机构对稳定币领域合规监管的逐步推动和规范化尝试。 稳定币作为加密生态系统的核心组成部分，因其价格锚定法币且可用于多种应用场景，逐渐成为监管机构关注重点。美国国会及监管部门正在积极推动相关立法和规制框架的形成。今年早些时候，美国众议院金融服务委员会通过了一项由共和党主导的稳定币监管法案，即《透明和问责稳定币法案》（STABLE Act），旨在加强联邦层面对稳定币的监管力度。与此同时，另一项较为灵活的法案《美国稳定币国家创新引导法案》（GENIUS Act）也在立法进程中，主张联邦与州政府间的协同监管。 STABLE Act强调对稳定币发行机构实施严格的联邦监管，可能要求其获得银行或类似金融机构的许可，从而确保稳定币的安全性和透明度。
而GENIUS Act则提倡兼顾创新与监管，通过允许稳定币企业选择联邦或州监管路径，为行业发展提供更大灵活性。两者在根本监管理念上的差异，反映出政策制定者在平衡金融安全与市场创新间的深刻权衡。 在此监管背景下，Circle选择公开声明否认银行牌照申请，既显示出对监管环境的不确定性保持谨慎，也彰显了其对合规路径的灵活探索。未来，随着美国监管政策的逐步明朗，稳定币发行商可能会根据实际政策环境调整合规策略，包括申请信托牌照、探索其他非银行许可证或与传统金融机构建立合作关系。 从更广泛的角度来看，稳定币监管的明确化不仅有助于保护投资者和消费者权益，还将促进整个加密货币生态系统的健康发展。稳健的监管框架可以减少洗钱、金融诈骗及系统性风险的可能，提升市场透明度和信任度，推动加密资产更广泛地融入主流金融体系。
Circle作为行业内具有重要影响力的稳定币发行商，其未来的合规动向无疑备受市场关注。公司的战略选择、配合监管政策的调整能力，将对其产品竞争力和市场拓展产生深远影响。同时，整个业界也在密切观察美国监管环境的变化，期望在法制化、规范化的轨道上实现创新与安全的平衡。 综观当前局势，Circle批驳其寻求联邦银行牌照的传闻，重申专注于合规并期待稳定币监管尽快明晰，这一表态无疑为业界注入了一定程度的稳定因素。未来，借助明晰的政策支持，稳定币行业有望迎来更加规范和可持续的发展阶段。监管机构、市场参与者与政策制定者需要加强沟通和协作，确保创新活力不被过度约束，同时金融体系安全和用户信任亦能有效保障。
在这一进程中，Circle的政策立场及持续的合规努力，将成为迭代行业标准和推动整体监管生态发展的关键力量。
