近年来,加密货币作为一种新兴的数字资产类别,吸引了全球投资者的广泛关注。然而,在韩国,金融监管机构对加密货币的态度却趋于谨慎,甚至表达了强烈的怀疑。2021年8月,韩国金融服务委员会(FSC)主席候选人高升范(Koh Seung-beom)公开表示,他认为加密货币不具备"真实"的货币属性,这一立场与韩国政府致力于加强对加密货币交易的监管政策相呼应。随着全球市场上对加密货币的狂热持续升温,韩国的监管态度和措施无疑对相关市场产生了深远的影响。高升范在接受韩国国会国策委员会书面问询时明确指出,诸如二十国集团(G20)和国际货币基金组织(IMF)等国际组织,以及众多市场专家,普遍难以将虚拟货币视为真正的金融资产或法律货币。这种观点映射出韩国政府强烈的风险防范意识。
加密货币市场的剧烈波动和缺乏内在价值的特征一直是监管关注的焦点。韩国现任FSC主席殷成洙(Eun Sung-soo)也曾在年初公开表示,加密货币没有真实的价值,不应被视为合法货币。韩国市场曾因疫情期间流动性充裕,导致比特币和其他数字货币交易激增,2021年4月比特币价格在韩国首次突破8000万韩元(约合7.18万美元)。然而,监管机构并未对其盲目放开,而是通过多项法规的修订,为整个行业的长远发展设下框架。2021年3月,韩国修订《特定金融交易信息报告及使用法》,要求所有虚拟资产服务提供者必须向金融情报单位(FIU)报告经营状况,并采取符合反洗钱标准的严格措施。该措施要求加密货币交易所必须通过银行账户实名制认证,确保交易的透明度与合法性。
截至2021年7月底,韩国已有21家本地虚拟货币运营商完成注册,包括四大交易所Bithumb、Upbit、Coinone和Korbit。此举显示韩国监管机构在维护市场秩序、防范洗钱风险方面采取了实际行动。高升范作为一位拥有丰富公共服务背景的经济金融专家,其政策主张聚焦于防控宏观经济风险及优化资本市场环境。他此前曾在韩国央行利率决策委员会任职,具备深厚的货币政策制定经验。面对近年来韩国家庭债务快速增长所潜在的金融风险,他强调必须推行强有力的政策措施以防止形成资产泡沫。加密货币在家庭投资领域的作用亦不容忽视,部分投资者视其为快速获利的渠道,加剧了金融稳定性的挑战。
韩国政府对加密货币的这一审慎态度,也反映出全球主流金融监管趋势的缩影。许多国家正面临如何在保护投资者权益、保障市场安全与促进金融创新之间取得平衡的难题。韩国的案例显示,尽管加密货币技术及应用具有颠覆传统金融的潜力,但缺乏稳定价格支撑和广泛共识的加密资产仍难以被视为正规的支付手段或储值工具。市场对加密货币的敞口在疫情期间显著扩大。在资本充裕的背景下,年轻人和散户投资者纷纷涌入以追逐高收益,但行业的法律风险、市场风险不断累积。韩国作为全球加密货币交易量较高的国家,政府及时介入,加强监管力度,既是保护投资者利益的必然选择,也是避免金融市场动荡的关键举措。
此外,韩国监管层亦在探索如何推动区块链技术的合法应用,力图在数字经济新时代抢占技术制高点。可见,韩国政策制定者虽对加密货币的投资价值持怀疑态度,但对区块链等底层技术的潜力依然保持认可。发展合法、安全的数字资产生态系统,结合严格的资本市场治理,成为韩国金融政策的重要方向之一。展望未来,韩国加密货币市场将在严格监管框架下逐步规范化发展。政策制定者需要兼顾创新动力与风险控制,防止市场过热和非法活动滋生。在全球数字金融浪潮推动下,如何界定数字资产的法律地位,确立合理的投资者保护机制,将是韩国乃至全球金融监管机构必须面对的重要课题。
总体而言,韩国金融服务委员会主席候选人高升范对加密货币的否定态度,反映了韩国政府在数字金融领域追求理性稳健的发展理念。随着监管政策落地,市场参与者需提高合规意识,审慎评估投资风险,推动行业健康发展。与此同时,区块链技术等创新工具仍将为韩国金融市场赋能,促进经济结构转型升级。未来,韩国加密货币监管政策的演变及其对国际市场的参考价值,值得业内持续关注和深入研究。 。
