随着加密货币和数字资产的规模不断扩大,美国数字资产监管环境的模糊和不确定性成为行业发展的阻碍。Coinbase首席执行官Brian Armstrong近日在华盛顿特区与国会两党议员开展了多场闭门会议,并在公开视频中表达了他对《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act,简称CLARITY法案)的极大信心。他将这部即将出台的法案比作"一列启动的快速列车",并称这是他迄今为止对该法案最乐观的态度。作为美国最大的加密货币交易所之一,Coinbase在此次立法进程中的积极参与,不仅凸显了数字资产行业推动合规发展的决心,也标志着数字资产监管正走向更加成熟的阶段。 CLARITY法案于2025年5月正式提出,旨在建立一个全面且清晰的数字资产市场结构监管框架。该法案最核心的目标是明确界定美国证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC)在数字资产监管中的职责分工。
这在当前的监管体系中尤为重要,因为此前监管机构在数字资产是否属于证券或商品的分类上存在较大分歧,导致部分企业面临合规风险和法律诉讼压力。Brian Armstrong在视频中提到,目前法案的文本正在国会两院之间不断交换和修改,同时来自加密行业的重要声音,如Ripple、Kraken、Circle和Cardano等公司高管也积极参与了意见反馈,这种广泛多方的协作氛围为立法奠定了扎实基础。 对于CLARITY法案的重要性,Armstrong强调该法案不仅能够为数字资产市场建立明确的监管依据,还有助于保护开发者的创新空间和消费者权益。他特别指出,这项立法将避免未来再出现类似前SEC主席Gary Gensler时期的监管困境。在Gensler执掌期间,SEC对多家美国数字资产公司发起诉讼,指控其涉及未注册证券,然而相关加密资产是否真正属于证券却未有统一界定,令行业陷入监管不确定性。CLARITY法案旨在通过明确的监管责任划分,保证数字资产行业能在美国本土合法、规范且持续发展。
值得关注的是,CLARITY法案获得了国会两党的广泛支持。Armstrong提及他与参众两院多位议员的会面,双方对法案的推进态度积极且坚定。早前,参议员Cynthia Lummis更预测该法案将在2025年年底前送交总统签字生效。这将意味着美国数字资产监管将迎来前所未有的政策明朗期,为投资者和企业提供可信的合规环境。 然而,虽然数字资产行业和部分立法者力量形成一致,传统银行体系中依然存在阻力。Brian Armstrong指出,大型银行试图阻挠法案中关于稳定币奖励机制的条款。
具体而言,银行业界希望全面禁止稳定币持有者获得类似于存款利息的回报,因为他们认为这种模式可能引发客户资金流出现象,威胁传统金融机构的存款基础。针对这一争议,Armstrong表示相关问题已经在此前由特朗普总统签署的GENIUS法案中充分讨论和解决。GENIUS法案正式制定了稳定币的监管框架,不过该法案禁止发行方直接向持有者支付利息,但存在法律上的"漏洞",允许中介机构代表发行方向持有人发放奖励。银行对此表达担忧,并呼吁修补该漏洞以防范金融风险。 稳定币市场的不断扩大反映了数字资产在支付和金融创新领域的巨大潜力。根据DefiLlama的数据显示,稳定币的市值持续增长,为去中心化金融和加密生态系统提供了坚实基石。
尽管存在争议,Armstrong相信美国参议院成员不会允许限制稳定币奖励条款的提议再次展开辩论,这一表态体现出国会议员保护创新发展的态度和决心。 回顾过去几年,美国数字资产领域经历了监管灰色地带和多起诉讼事件,特别是在前SEC主席Gary Gensler执政期间,监管力度趋于严厉,行业发展面临诸多挑战。CLARITY法案的提出无疑为行业注入了一剂强心针。它预计不仅能为数字资产提供法律地位和监管明确性,同时推动更多技术创新和资本投入,助力美国保持数字经济的领先地位。 此外,CLARITY法案的推动还有助于修补监管架构的不足,避免监管机构之间的职权重叠和推诿现象。通过明确SEC和CFTC在不同类别数字资产的监管职责,法案将简化合规流程,降低企业法律风险,激发更多初创公司和开发者进军数字资产市场。
行业内知名投资机构如a16z、Multicoin Capital和Paradigm等也积极参与了相关讨论,表明风险投资界对该立法进展给予高度关注。多方力量的协调合作,为法案顺利通过提供了保障。与此同时,由于该法案推动的明确和公平监管政策,更多国际数字资产企业也有望加强与美国市场的合作和投资,进一步深化全球数字资产生态建设。 总的来看,Coinbase CEO Brian Armstrong对CLARITY法案的乐观态度,代表着数字资产行业对美国未来监管环境充满期待。随着法案的逐步完善和推进,美国数字资产市场有望实现规范化、制度化发展,保护投资者和创新者利益,推动数字经济迈向新阶段。这一趋势不仅影响着数字资产领域,也对全球金融科技革命产生深远影响。
未来,市场参与者应密切关注CLARITY法案的具体内容和实施进展,把握合规先机,抓住数字资产发展的战略机遇。 。
