近年来,全球贸易格局发生了深刻变化,而美国作为世界最大的经济体之一,其贸易政策的调整对全球供应链和邮政物流产生了直接且显著的影响。2025年8月29日,美国正式取消了由来已久的低价值商品进口关税豁免政策,这一改变迅速引发了全球邮政包裹流量的剧烈波动。据联合国下属的万国邮政联盟(UPU)最新数据显示,邮政包裹流向美国的数量骤减超过80%,全球多达88家邮政运营商纷纷宣布暂停或部分停止向美国邮寄包裹业务,这一现象不仅对国际邮政业造成冲击,还深刻影响了跨境电商行业和消费者的购物行为。取消低价值商品进口免税的背景和政策内容美国曾长期实施的"de minimis"政策始于1938年,允许价值不超过800美元(约合680欧元)的进口商品免征关税。该政策的初衷是为了简化低价值商品的进口流程,降低边境管理的复杂程度,促进贸易便利化。然而,随着跨境电商的高速发展,低价值美国产品的进口量迅速激增。
美国海关和边境保护局数据显示,低价值包裹从2014年的1.4亿件飙升至2024年的13.6亿件,增长近10倍之多。大量小额进口包裹的涌入不仅对美国本土零售业造成压力,也使得关税监管和安全检查面临巨大挑战。美国政府担忧部分非法物质如芬太尼等违禁品可能借由小额包裹流入国内,进一步威胁公共安全。因此,特朗普政府于2025年7月底宣布,从同年8月29日起全面取消该免税政策,所有进口包裹均需缴纳关税并纳入严格监管。政策实施带来的运营挑战和邮政行业反应取消免税政策的实施意味着每一件邮包进入美国都带来了新的关税申报并需进行相关手续。包括邮政运营商和运输公司在内的多方需承担从关税征收到文件处理的全部责任,这对全球邮政系统而言是一次前所未有的考验。
由于政策公告与正式实施时间间隔甚短,多数邮政运营商未能及时调整系统或建立与美国相关部门的数据对接机制。万国邮政联盟在公告中指出,此次突如其来的政策变化导致了"重大运营中断",很多企业无法及时适应,造成邮包运输几乎陷入停滞状态。来自墨西哥、德国、法国、西班牙、意大利、澳大利亚、日本、台湾、印度和瑞士等国家的邮政服务均不同程度暂停对美包裹业务,给跨境电商的订单履行带来巨大障碍。全球邮政流量骤减及其经济社会影响根据万国邮政联盟的数据,美国邮政包裹流量下降超过80%,全球邮政服务体系面临危机。对消费者而言,购买海外低价商品的运输成本显著上升,收货时间延长,购物体验受损;对卖家及电子商务平台而言,订单履行复杂化,成本暴增,市场拓展受阻;更广泛来看,国际贸易的便利性和全球供应链的效率受到了挑战。此外,邮包流量骤降也影响了美国本土零售市场。
一方面,低价值商品进口的减少使得部分本土商家获得喘息机会,减少与海外廉价产品的竞争压力。另一方面,这种保护主义的贸易举措也可能导致市场活力下降,限制消费者选择,长期来看或影响整个零售生态的多样性和健康发展。技术应对和未来展望面对邮政运营的巨大挑战,万国邮政联盟正紧急推动技术方案的研发,力图尽快恢复对美邮件的正常流转。这包括建立能够自动申报关税、对接美国海关数据系统的智能平台,以提升流程效率、减少人为错误。此外,国际邮政机构和跨境电商企业也在积极探索新的物流模式和合规解决方案,寻求在更严格监管环境下保持业务的稳定发展。长远来看,全球邮政网络可能面临结构性调整,邮递服务多元化、数字化和智能化趋势将进一步加速。
关税政策的收紧提醒我们,国际贸易和跨境运输不仅仅依赖经济利益的驱动,也与政策法规、安全监管和技术支持密不可分。政策调整对跨境物流链的震荡亦为未来全球贸易规则设计提供了警示。总结全球邮政流量大幅下降的根本原因是美国取消低价值商品进口免税政策,导致物流运营商难以适应突发的关税和申报需求,进而导致多国邮政服务暂停对美包裹寄递。此次调整是美国政府为保护本土市场和保障国民安全的重大举措,但同时带来了全球跨境电商和邮政行业的诸多难题。未来,随着新技术和协作机制的不断完善,国际邮政往来有望逐步恢复平稳,为全球贸易的持续健康发展注入新的动力。 。
