2025年6月18日,美国参议院以68票对30票的压倒性优势通过了被视为加密货币行业首个重要立法的GENIUS稳定币法案。这一历史性事件不仅标志着加密货币行业迎来了首个具体且系统的监管框架,也反映出美国在全球数字资产竞争格局中的战略布局正在逐步成型。GENIUS法案的通过代表了参议院在数字资产监管问题上的跨党派共识,也是对稳定币市场未来发展方向的一次关键指引。该法案现阶段将提交到美国众议院进行审议,之后将,由总统签署成为法律。白宫已明确要求国会在7月休会前完成包括GENIUS法案和CLARITY法案在内的重要加密货币监管法案的审议,展示出联邦政府对数字资产市场规范化的高度重视。稳定币作为加密货币市场中承载价值和实现快速兑换的关键资产,其合规问题长期以来受到监管层的关注。
GENIUS法案对稳定币发行者提出了严格的要求,规定必须以现金或短期美国国债作为1:1的储备金支持,极大提升了稳定币的透明度与安全性,减少因资产支持不足而引发的系统性风险。美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在社交媒体上表达了对该法案的坚定支持,指出稳定币市场预计到2030年将达到3.7万亿美元的规模,法案通过将有效推动这一区块链资产类别的健康发展。参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)作为该法案的主要发起人,在社交媒体上强调了此次通过的历史意义,指出GENIUS法案开创了稳定币监管的“亲发展”模式,将助推美国成为全球数字资产创新和监管的领军者。哈格蒂认为,法案的实施有助于维护美元的全球主导地位,保护消费者权益,提高美国国债的需求,并防止数字资产创新被对手国家控制,强化美国在数字金融领域的竞争优势。另一位参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)也赞同这一观点,认为法案通过是确保美国长期经济利益和金融安全的关键一步。业内人士普遍认为,随着GENIUS法案和市场结构法案的推进,美国将建立起完整且具有竞争力的数字资产监管体系,为加密货币产业的主流化提供坚实法律基础。
传统金融机构和加密货币企业均表达了积极态度,期待新法案带来的稳定性和明确度。此前,Coinbase、Ripple和Circle等大型加密企业已经开始申请国家银行执照,这与监管环境的日趋明朗密不可分。与此同时,Tether等稳定币发行方计划通过融资推动更多创新项目,如推出基于实物黄金支持的代币产品,也显示了市场对合规环境的信心。尽管监管趋严,美国加密货币市场的创新动力依旧强劲。随着多个支持AI、区块链技术融合的投资产品陆续涌现,市场规模和深度预计将持续扩展。包括ADA、HYPE、XLM、SUI在内的多种数字资产基金和ETF纷纷递交申请,争夺投资者关注度。
值得注意的是,行业监管向好不仅仅利好大型机构,也为散户投资者提供更安全的投资环境,减少诈骗和市场操纵风险,有助于建立更健康的数字资产生态系统。未来,GENIUS法案有望成为全球其他国家制定类似数字货币监管政策的参考范本。作为全球第一个明确要求稳定币1:1储备金支持并赋予监管部门具体执法权限的法律,其理论和实践意义深远。美国通过此法案,意在确保加密货币技术进步不以牺牲金融稳定和投资者利益为代价,打造兼具安全性与创新性的监管范式。总体来看,GENIUS稳定币法案的通过标志着美国数字资产监管迎来实质性突破,为稳定币行业的发展注入了制度保障,也为美元在数字经济时代的全球主导地位构筑了坚实基础。市场参与者应重点关注接下来众议院的审议进程及正式立法后的具体实施细则,同时密切关注监管政策对不同加密资产类别和生态项目的影响。
随着法案执行的推进,数字资产市场的合规运行有望更加透明和安全,激发出更多创新活力,推动美国乃至全球数字金融市场的持续繁荣。