在数字资产快速发展的今天，美国联邦储备委员会（简称“联储局”）近期宣布撤回部分针对银行参与数字资产活动的监管指导，此举看似放宽了加密货币监管政策，引发了业界广泛关注。然而，美国怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）对此做出了强烈回应，批评联储局的这项决定“只是噪音，而非真正的进步”。她表示，联储局表面上的调整并未解决根本问题，监管上的障碍依然严峻，尤其是联储局依赖声誉风险评估法制约银行为加密行业提供服务，这种做法极大地限制了加密公司的发展空间。卢米斯在社交平台X上直言，联储局过去通过收紧银行对加密机构的服务，已经成为业界的“绞杀者”，不仅扼杀了创新，还削弱了美国在全球加密经济中的竞争力。她特别提到“行动阻断2.0”，这是加密行业部分支持者用来形容联储局那套试图将加密产业与传统银行体系隔离的政策措施。此次撤回的指导文件包括2022年的监管信函，该信函要求银行在涉及加密活动前必须通知监管机构，以及2023年的一项指令，要求银行在提供与美元代币相关的服务前必须获得监管的无异议批准。
联储局表示，撤销这些特定指令是旨在调整监管框架，更好地平衡数字资产活动的监管需求与金融体系的稳定性。同时，联储局还与联邦存款保险公司（FDIC）和货币监理署（OCC）一道，撤回了2023年发布的两份联合声明，这些声明曾警示银行数字资产可能带来的流动性风险。但卢米斯并不买账。她认为，尽管联储方面表面上做出调整，实际上仍在坚持旧的政策思路，比如依旧保持对涉及比特币和其他加密货币活动的“不安全、不健全”的监管定位（即第9(13)节的政策声明未被撤销），这直接造成银行在为加密行业提供服务时仍面临重重障碍。此外，她指出联储局与FDIC和OCC的做法形成鲜明对比——后两者已经开始摆脱依赖“声誉风险”的评估方法，更为开放地支持银行与加密资产相关业务的合作。卢米斯强调，目前联储局仍然非法剥夺加密公司公平获得主账户访问权的机会，这是阻碍美国加密企业发展的关键问题之一。
她指出，在新的政治环境影响下，随着特朗普政府传达出更为友好的数字资产支持信号，银行与加密企业之间的关系正在逐步改善。但她也表明，光靠撤回个别监管指导远远不够，必须全面改革整个监管体系，确保加密公司不仅得以生存，更能公平竞争和健康发展。作为长期的区块链和数字资产拥护者，卢米斯一再呼吁明确数字货币的法律定义，优化银行监管政策，打开加密企业进入美国金融体系的入口。她承诺将持续关注国会对联储局监管行为的监督力度，并推动相关立法改革。卢米斯的言论也反映出美国联邦监管机构与立法者之间关于数字资产监管的持续紧张关系，一方面监管部门强调金融稳定和风险控制，另一方面立法者和行业推动者则呼吁创新和公平接入。综合来说，联储局撤回部分加密货币监管指导的举措虽然在一定程度上缓解了部分行业压力，但其核心监管理念尚未根本改变，真正的市场开放和监管透明仍需更深层次的政策调整。
行业观察者认为，未来美国数字资产监管的走向将继续成为全球加密市场关注的焦点，监管改革的成效将直接影响美国在数字经济时代的竞争力和创新能力。辛西娅·卢米斯的评论为监管改革发声，强调了加密行业亟需更多支持与理解，而不仅是象征性的政策调整。未来，如何平衡监管安全与行业创新，将考验美国监管体系的智慧与决心。
