在一个重要的历史时刻，美国前总统唐纳德·特朗普于2025年3月7日签署了一项行政命令，成立了美国战略比特币储备和数字资产储备。这一行动标志着美国在加密货币政策上的新篇章，旨在利用政府已经没收的数字资产，而不是购买新的比特币。这项政策的推出引起了市场的广泛关注和投资者的不同反应。 根据新签署的行政命令，战略比特币储备将由美国联邦政府在刑事或民事资产没收程序中获得的比特币资金来支持。这意味着最初的储备是由政府持有的比特币构成，政府将不会立即购买更多的比特币。这一决定让一些对政府购买新比特币抱有期望的投资者感到失望。
这项新政策由白宫的加密货币与人工智能负责人大卫·萨克斯（David Sacks）首先在社交媒体上公布。他形象地将这个储备称为“数字黄金库”，并指出政府计划将这些被没收的比特币作为价值储存的工具，而不是作为交易工具。 特朗普的行政命令还引入了一项“美国数字资产储备”，专门用于与比特币不同的其他加密资产，如以太坊和泰达币等。这表明政府意识到加密资产在现代金融体系中的重要性，并希望在法律框架内加强对这些资产的管理。 根据Arkham Intelligence的数据，目前美国政府控制的加密资产价值大约为182.8亿美元，其中包括198,109个比特币，约合178.7亿美元。此外，政府还持有约1.19亿美元的以太坊和1.22亿美元的泰达币。
这些数字揭示了政府对加密资产的潜在管理能力及其对市场的影响。 尽管市场对这一消息反应剧烈，比特币在消息发布后短暂下跌5%至85,000美元，但随后又恢复至89,200美元，显示出投资者对政策适应性的不同看法。比特币的支持者普遍认为，这一储备的设立是对比特币作为一个长期价值存储资产的认可。然而，部分投资者则对缺乏新的购买感到失望，认为这只是对现存政府比特币持有资产的重新命名。 对于未来的比特币购买，白宫的声明保持开放的可能性。美国财政和商务部门的秘书长被授权制定预算中性策略，以获取额外的比特币。
这个条款的设立，意味着只要不对纳税人造成额外负担，政府未来有可能会考虑购买更多的比特币。 从更广泛的角度来看，特朗普签署这项命令的象征意义不容忽视。这是美国政府首次正式承认比特币为储备资产。根据金融科技投资者瑞安·吉尔伯特（Ryan Gilbert）的说法，这一举措向机构投资者传递了一个强烈的信息：比特币在未来的金融体系中仍将占据重要地位。 然而，某些比特币拥护者对在战略储备中包括其他加密资产表示担忧。他们认为，只有比特币才具备作为国家储备资产的资格，拥有其他瑞波币（XRP）、索拉纳（SOL）或卡尔达诺（ADA）可能会影响比特币的独特性和稳定性。
随着行政命令的实施，政府还将推动对其数字资产的全面审计，以确保对其持有的加密资产有清晰的了解。萨克斯表示，以前政府因为过早出售没收比特币而损失了超过170亿美元的潜在价值，新的政策旨在防止未来再次出现这样的损失。 不过，市场对管理这一储备的未来策略依然感到不安。专家指出，政府不应该积极交易比特币，而应将其视为长期的价值储存工具，以避免市场波动。在此背景下，财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）和商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）将负责进一步的政策制定，确保政府的数字资产管理符合预算-neutral原则。 总之，特朗普签署这一行政命令可视为美国加密货币政策一个重要的里程碑。
未来，如何管理这些数字资产以及是否会进行新一轮的比特币购买，将对整个加密市场产生深远的影响。从长远来看，这一政策可能会为比特币的合法性和价值稳定提供支持，同时传递出美国对加密技术和数字资产未来的信心。
