在本周的美国国会金融服务委员会听证会上,加密货币的未来成为焦点。听证会上,美国证券交易委员会(SEC)主席加里·根斯勒(Gary Gensler)与五位专员共同探讨了围绕数字资产的监管立场。此次听证会引发了广泛关注,因为它不仅涉及到监管政策的变化,也深刻影响了未来加密货币市场的发展方向。 听证会上,亲加密货币的专员赫斯特·皮尔斯(Hester Peirce)对SEC处理数字代币的方式提出了批评。她表示,SEC一直以来对许多代币的证券资格做出模糊不清的界定,未能为行业提供必要的监管清晰度。皮尔斯专员指出,相比于实体艺术品,许多数字资产不应被视为证券,而SEC的处理方式则显得不够一致,这让许多创业公司在尝试与SEC注册时感到困难。
实际上,成功注册的公司寥寥无几,这使得加密行业的发展受到制约。 根斯勒在听证会上继续重申SEC将在如何判断加密代币是否属于证券监管的过程中依赖“霍威测试”(Howey Test)。他强调,SEC对区块链技术保持“中立”,并表示将资产置于区块链上并不会改变其经济价值。这一表态再次引发了关于SEC监管政策的争论,特别是关于加密货币与传统金融工具的界限。 听证会上,多位立法者对SEC的“以执法为主”的监管策略表达了担忧。国会金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)质疑根斯勒的领导,称SEC正在变得如同一个“流氓机构”,超出既定的规范运作。
他认为,SEC对加密行业的监管行为已经走向了极端,不仅损害了行业信心,也可能抑制未来的投资与创新。 在讨论阶段,众议员布拉德·谢尔曼(Brad Sherman)指出,新的法律亟需明确加密货币的证券地位。他特别提到,加密货币的独特性使其能够遮掩资金来源,这在竞选融资法律中可能引发透明度与问责制的危机。从立法者们的表态来看,对于加密货币的未来监管已经形成共识,亟需建立更合理的法律框架来应对这一新兴行业。 共和党众议员沃伦·戴维森(Warren Davidson)则对根斯勒的管理措施进行了指责,并提议制定“SEC稳定法案”(SEC Stabilization Act),以解决他所称的“加里·根斯勒问题”。戴维森的呼声似乎反映出一种行业内普遍的不满情绪,许多人认为SEC的高压政策与行业的快速发展并不相符。
此外,众议员麦克亨利和辛西娅·鲁米斯(Cynthia Lummis)在听证会前提出了废除SAB 121的呼吁。SAB 121是SEC的一项指导意见,要求上市公司(主要是银行)将客户的加密资产在资产负债表上列为负债。批评者认为,这一规则将阻碍银行提供加密资产托管服务,抑制行业创新,并且由于未经过正式的规则制定程序,其透明度受到质疑。虽然国会曾以两党通力合作的方式通过了废除该规定的法案,但拜登总统因担忧金融稳定而对此进行了否决。 在听证会上,众议员迈克·弗拉德(Mike Flood)质疑SEC对某些公司的免责做法,认为这种做法破坏了监管的一致性。皮尔斯专员对此表示怀疑,认为SAB 121的规则使得交易所交易产品的托管复杂化,并倡导对其进行审查,以促进竞争与创新,同时有效保护投资者的权益。
另一个热点话题是稳定币立法,众议员麦克斯琳·沃特斯(Maxine Waters)表达了希望在2024年底之前达成稳定币立法的“伟大交易”。有分析人士认为,她的目标实际上是为即将到来的中央银行数字货币(CBDC)铺平道路。沃特斯的言论与SEC对符合条件的稳定币公司提起的诉讼形成鲜明对比。 此次听证会不仅揭示了SEC在加密货币监管领域的挑战,也反映出各方对于未来监管方向的深刻思考。许多行业人士呼吁,政府应当采取更加开放和包容的态度,以促进这一新兴行业的健康发展。在加密货币和区块链技术日益融入现代金融体系的背景下,如何制定合理的政策和监管规则,将成为未来美国加密货币发展的关键。
随着政策讨论的深入,市场参与者对未来加密货币的走向充满期待,也充满不确定性。在困难重重的监管环境中,加密行业需要不仅依靠自身的创新能力,还需要政策制定者的理解与支持。只有通过合作与对话,才能找到一个平衡点,从而为加密市场的稳健发展创造条件。 总之,本周的听证会为美国的加密货币未来提供了重要的视角和启示,虽然面临许多挑战,但也为行业的发展带来了新的机遇。各方势力的博弈预示着一个充满变化与创新的新时代即将到来。