近年来,随着区块链技术和加密货币的快速发展,越来越多国家纷纷出台相关政策规划数字资产市场的发展路径。作为全球加密货币采用率较高的国家之一,越南近期正式启动了一项为期五年的加密货币市场试点计划。此举不仅体现了越南积极拥抱数字经济的决心,也传递出其对加密资产市场实行严格管控的信号,为行业发展树立了规范和安全的基准。 根据越南政府电子报的报道,越南副总理胡德福正式签署了相关决议,建立了一套加密资产发行与交易的监管框架。该试点计划立即生效,明确规定所有加密货币交易在越南境内必须以越南盾进行,且限制加密资产发行仅限于由越南注册的企业展开,这些企业需以有限责任公司或股份公司的形式存在,符合越南企业法相关规定。 该决议强调,加密资产的发行必须依托真实资产作为基础,严禁发行任何以法定货币或证券为支持的加密货币资产。
这一监管举措在一定程度上回应了市场对稳定币及证券型代币潜在风险的关注,通过排除法币背书及证券支持,降低金融系统性风险,强化市场透明度。相关声明指出,"加密资产发行必须基于真实资产,排除以证券或法币为基础的资产。" 试点计划还提出了明确的资本与人员资格要求,进一步保证市场参与者具备足够的业务能力与风险控制水平。拟申请加密资产服务提供商(CASPs)牌照的企业必须拥有至少100亿越南盾(约合3.79亿美元)的最低注册资本。更为严格的是,该资本需由至少两家具有银行、证券、基金管理、保险以及科技领域经验的企业共同出资,体现出跨行业合作与风险分散的监管思路。 在人员管理方面,CASPs企业的首席执行官需具备至少两年的金融、证券、银行、保险或基金管理领域工作经验,技术总监则需有五年以上相关行业背景。
此外,企业在技术部门内还需配备至少十名具备相关专业教育背景的专业技术人员。这些要求不仅确保企业具备专业的管理能力,也保障了技术研发和风险控制的专业性,有力维护投资者的利益和市场的稳定。 越南此次试点计划的出台还特别规定,面向国外投资者发行加密资产时,必须通过获得财政部许可的加密资产服务提供商进行。此举防止资本无序流入市场,同时确保跨国交易符合国内监管规定,增强监管的有效性和全局性。 值得关注的是,该加密市场试点计划是在2025年9月正式实施的,紧随2023年6月批准的《数字技术产业法》之后。新法案将于2026年1月生效,首次赋予加密资产明确的法律地位,为越南从传统经济向数字经济转型提供法律保障,也体现出越南将数字技术产业作为国家重要战略发展的坚定态度。
越南政府推行这套试点方案,体现出谨慎而务实的治理精神。官方表态强调,市场试点应坚持"谨慎、控制、符合实际、注重安全、透明、高效以及保护组织和个人合法权益"的原则。此举不仅旨在防止投机炒作和非法活动,也希望为加密资产的发展营造健康、有序的市场环境。 从更广泛的视角来看,越南加密货币市场的高速发展离不开全国互联网普及率的提升和年轻人口对数字资产的高度接受。越南在全球加密货币采用率上排名靠前,越来越多的普通民众通过数字货币进行支付、投资乃至创新创业。政府通过建立严格监管机制,可把握好监管与创新平衡,防范风险的同时激发市场潜力。
此外,越南国家金融体系、银行体系对加密资产的态度也正在逐步转变。此次明确要求资本必须由商业银行、证券公司等传统金融机构参与出资,反映出政府希望推动加密货币与传统金融机构深度融合,实现数字经济的稳健发展。与韩国军队银行合作建立数字资产交易所的案例就显示了越南多方合力构建数字金融生态体系的趋势。 总的来说,越南加密货币市场为期五年的试点计划代表了该国在数字经济转型中的一次重要实践。通过明确企业注册条件、严格资本与团队资质要求,以及禁止以法币及证券作支持的数字资产发行,越南为市场安全和投资者保护提供了坚实保障。同时,促进数字资产在本币体系内的流通也有利于提高国内数字经济的活跃度和自主创新能力。
展望未来,越南加密货币市场在这套严格监管框架指导下,有望实现稳健成长,吸引更多合规性强、创新能力优的企业参与,为数字技术产业注入活力。在全球数字货币政策日趋规范化背景下,越南的创新经验或将对其他新兴市场国家产生积极借鉴作用,推动全球加密资产行业的健康发展,助力构建更加安全、透明和高效的数字资产生态环境。 。
