近年来,中国"一带一路"倡议(BRI)在非洲迅速扩展,成为推动非洲基础设施建设和经济合作的关键力量。作为全球规模最大的基础设施投资计划之一,Belt and Road Initiative不仅涵盖铁路、公路、港口等传统项目,更逐步渗透矿产业、能源与清洁技术领域。本文聚焦非洲大陆内五个典型且影响深远的中国主导项目,深入剖析其建设背景、进展情况及面临的挑战,全面展现中非合作的多维度意义。 肯尼亚标准轨铁路项目作为"一带一路"在非洲的标志性工程之一,连接首都内罗毕与沿海港口城市蒙巴萨,极大缩短了两地间的运输时间,为商业物流注入新活力。该项目由中国进出口银行提供资金支持,总投资约五十亿美元,是肯尼亚自独立以来金额最大、最具战略意义的基础设施建设。尽管第一阶段线路已投入运营且有效改善交通状况,续建至乌干达的第二阶段计划却因债务压力和财政困境迟缓推进。
此外,工程建设中出现的腐败指控以及对沿线野生保护区生态影响的争议,使得该项目充满复杂性。肯尼亚政府正积极寻求与中国合作重组债务,争取完成后续建设,加快区域经济一体化步伐。 在战略地位极为重要的吉布提,中国不仅设立了其在海外的首个常设海军基地,还推动并参与改造该国的多功能多雷港。位于红海与亚丁湾交汇处的这座港口成为中国海军补给、区域安全维稳及反海盗行动的核心枢纽。中国招商局集团持有多雷港约23.5%的股份,而港口管理权的转移伴随着争议和政治角力,涉及吉布提政府从中东迪拜港口运营商DP World的收回资产。尽管如此,多雷港的扩展提升了非洲东部与全球海运贸易的通达性,也强化了中国在非洲地区的物流与军事存在。
莫桑比克的卡滕贝大桥项目则成为非洲最长悬索桥工程,改善了首都马普托与郊区的交通连接。该桥弥补了之前依靠渡轮渡海或绕行长达160公里泥泞道路的运输瓶颈,极大便利了人流和物流流动。中国路桥公司承建此项目,总投资达七亿八千万美元,95%的资金来源于中国贷款。尽管项目大幅提升基础设施现代化水平,但外界批评其成本偏高以及贷款的高利息负担。此工程不仅是莫桑比克能源与交通网络升级关键节点,也凸显"一带一路"在非洲地区推动现代化基础设施的能力与挑战并存的特质。 近年来,中国的"一带一路"战略逐渐向非洲资源开发领域延伸,重点投向铜、钴、锂等关键矿产资源,这些资源为中国的高科技产业和绿色能源转型提供必需原料。
2023年中国对非洲矿业投资金额达近八亿美元,其中最引人注目的是中国国有企业蒙矿集团收购博茨瓦纳的Khoemacau铜矿项目,成交金额达19亿美元。与此同时,另一中国企业以极低的代价收购赞比亚的Lubambe铜矿,反映出非洲资源丰富但政治经济环境复杂多变。除铜以外,中国还在赞比亚、纳米比亚和津巴布韦等地开发钴和锂矿,但这些投资往往遭遇当地安全局势不稳、政府政策调整等不可控因素的挑战,暴露出资源开发领域的风险与机遇交织。 能源领域的合作同样是"一带一路"建设的重要组成部分,尤其是在推动非洲大陆能源结构转型过程中发挥关键作用。尽管中国早期曾支持肯尼亚拉穆煤电厂建设,但因环保抗议和保护世界遗产区的国际压力,该项目于2020年终止。随后,习近平主席在2021年宣布中国将停止对海外煤电项目的支持,转而关注绿色清洁能源发展。
在此背景下,中国企业积极参与非洲水电及可再生能源项目的投资。例如莫桑比克的卡里巴水电站扩建工程和尼日利亚规模近50亿美元的曼比拉水电项目,均有中国资金和技术参与。中国国务院发布白皮书明确指出"一带一路"倡议将助力非洲实现绿色低碳转型,推广环保可持续的能源基础设施,符合全球气候变化合作趋势。 总结来看,中国"一带一路"在非洲布局的五大项目不仅体现了中非之间日益紧密的经济合作关系,也反映了全球化背景下基础设施互联互通和产业链整合的现实需求。肯尼亚铁路、吉布提港口、莫桑比克悬索桥、非洲矿产资源开发和清洁能源建设项目分别涵盖交通运输、港口物流、重矿产业及绿色电力等重要领域,内容丰富且影响广泛。尽管这些项目在促进当地经济发展、创造就业机会及提升基础设施水平方面功不可没,却也面临债务风险、环境影响、政治安全等诸多挑战,需要各方以更为审慎和合作的态度推动可持续发展。
未来,中非合作应坚持共商共建共享原则,增强透明度和风险控制意识,并结合非洲各国发展实际调整合作模式。中国也正努力将"一带一路"建设推向高质量发展阶段,借助科技创新和绿色金融等新工具,支持非洲实现经济转型和生态保护双目标。非洲的基础设施现代化进程与资源战略开发,在全球能源变革和数字经济兴起的时代背景下,正迎来前所未有的发展契机。中国"一带一路"项目作为纽带和驱动力,将继续推动非洲融入全球供应链体系,助力实现这一大陆的长远繁荣与可持续未来。 。
