随着全球加密货币市场的快速发展,越来越多国家开始着力打造完善的数字资产监管环境。巴基斯坦作为全球加密货币采用度排名第三的国家,近日正式宣布向国际加密公司发出邀请,申请经营虚拟资产服务许可证。此举不仅标志着巴基斯坦迈出了数字金融革新的关键一步,也显示了其希望成为全球数字资产生态重要参与者的决心。巴基斯坦虚拟资产监管局(PVARA)作为该国数字资产领域的联邦监管机构,推出了全新的许可证发放机制。PVARA明确表示,拟入驻的虚拟资产服务提供商(VASPs)必须持有在全球受认可监管机构颁发的有效牌照,包括美国证券交易委员会(SEC)、英国金融行为监管局(FCA)、欧盟的VASP框架、阿联酋虚拟资产监管局(VARA)以及新加坡金融管理局(MAS)。局方强调,严格的资格审核和合规标准旨在确保行业健康发展,防止非法金融活动,并推动巴基斯坦数字经济的持续增长。
为了更好地适应巴基斯坦的市场环境,申请企业需要提交详尽的企业资料,涵盖当前持有的牌照及其管辖范围、拟提供的虚拟资产相关服务类型(如交易、托管和支付解决方案)、核心技术及安全标准、资产管理规模、营业收入以及合规历史。同时,企业还需制定针对巴基斯坦市场的业务计划,体现对本地经济潜力和监管要求的充分理解。监管部门希望借助这一许可体系,整合全球领先的加密技术与管理经验,推动包括金融科技、跨境汇款及资产代币化在内的多元化应用。同时,PVARA还鼓励探索符合伊斯兰教法的投资产品,通过监管沙盒机制支持创新金融工具的试验和推广。巴基斯坦政府出台此项新政背景复杂。近年来,该国数字经济发展势头迅猛,数字资产尤其是加密货币的用户数量快速上升。
根据国际区块链数据分析机构Chainalysis发布的2025年全球加密货币采用指数,巴基斯坦跃升至第三位,成为全球增长最快的加密市场之一。这一结果证明了巴基斯坦年轻人口对数字金融的高度接受度和潜力。巴基斯坦高层也多次表达对加密资产未来发展的积极态度。2025年5月,巴基斯坦宣布计划建立由政府主导的比特币战略储备,彰显官方推动数字资产合理应用与监管并重的战略取向。该储备计划于美国拉斯维加斯举办的Bitcoin 2025大会上公布,得到了业内人士广泛关注。同时,政府还专项划拨2000兆瓦的剩余电力资源,用于支持比特币挖矿及人工智能研发中心,体现出将数字资产开采与国家经济相结合的策略。
不过,这些举措也引发部分国际机构的关注。国际货币基金组织(IMF)对巴基斯坦利用补贴电力进行高能耗比特币采矿表达了担忧,认为这可能对国家能源安全与财政稳定带来风险。尽管如此,巴基斯坦政府坚持通过规范化管理和风险防范,推动加密行业与传统金融系统的融合发展。全球加密巨头和虚拟资产服务机构对此次组织的申请窗口表现出浓厚兴趣。PVARA的官方声明中提及,此次申请不仅是巴基斯坦面向全球顶尖VASPs发出的合作邀约,更是建设面向未来的透明、包容数字金融体系的关键一环。对海外公司而言,巴基斯坦巨大且尚未充分开发的市场空间和创新政策环境极具吸引力。
包括交易所、托管服务、支付网关、数字资产管理平台在内的多类型企业正积极调整战略,准备进入这一新兴市场。同时,巴基斯坦也在积极健全相关法律法规框架,确保数字资产行业在合规性、透明度和安全性方面符合国际标准。PVARA根据金融行动特别工作组(FATF)、国际货币基金组织(IMF)、世界银行等国际权威机构的指导意见,设计并实施符合全球最佳实践的监管机制。未来,PVARA还计划推出一系列监管沙盒项目,鼓励创新技术和金融模式的测试和推广,尤其关注符合本地文化和伊斯兰金融原则的解决方案,推动数字经济与社会发展的深度融合。在全球数字经济转型的关键时期,巴基斯坦此举显示了其积极融入国际数字资产生态体系的雄心。通过开放市场、吸引领先企业入驻以及逐步完善监管政策,巴基斯坦不仅能够提升自身金融科技实力,也有望成为南亚地区乃至全球数字资产创新的重要枢纽。
综合来看,巴基斯坦邀请全球加密企业申请经营许可证,是经济数字化和金融创新趋势的必然产物。该政策有助于打开国际资本和技术流入的通道,推动国内加密行业规范发展,提升市场透明度,防范潜在风险。未来,随着更多企业进入并合规运营,巴基斯坦数字资产市场将持续迈向成熟,为广大投资者和用户创造更加安全、多样的数字金融服务生态,开启数字经济新篇章。 。
