随着加密货币在全球经济中的影响力日益增强,美国国会针对稳定币推出的立法进程也逐步加快。稳定币作为一种与美元挂钩的加密货币形式,因其价格稳定性和流通性,广受投资者和企业青睐。2025年6月,参议院预计将通过一项名为GENIUS法案的立法提案,这也是继年初Laken Riley法案后,本年度在参议院获得重大突破的第二个两党立法项目。该法案旨在为稳定币建立监管框架,为消费者提供保护,并推动数字资产领域的合规和创新。法案的推进,彰显了加密货币行业在美国政治舞台上的显著影响力。2024年总统大选周期中,加密行业成为主要政治捐款方之一,进一步证明其在华盛顿的声音日益强大。
尽管如此,该法案并非无争议,尤其在民主体系内部存在明显分歧。支持者认为,此次立法是将稳定币纳入监管体制的关键一步,有助于增强市场信心,避免金融风险传染。同时,法案还禁止国会议员及其家庭成员通过稳定币获利,以确保政治决策的公正性。然而,令人关注的是,法案并未将这一限制扩展至总统及其家族成员。民主党部分议员对此表达强烈不满,认为此举为前总统唐纳德·特朗普的个人利益开辟了“灰色地带”,缺乏必要的道德和法律约束。特朗普及其家族近期在加密货币领域的投资增加,尤其是在其品牌的模因币以及与其家族投资相关的World Liberty Financial稳定币USD1项目上。
特朗普曾在其高尔夫俱乐部举办私人晚宴,邀请顶级投资者讨论其品牌加密项目,显示其家族在该领域的经济布局显著。与此同时,财政部长斯考特·贝森特对该法案持支持态度,认为其有助于推动美国稳定币市场的快速增长,预计到2028年底市场规模将突破2万亿美元。大型加密交易所Coinbase的首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗也积极参与游说,与特朗普会面并肯定其早期对加密货币的关注。法案主导者之一、参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特强调,该立法凝聚了双方长期的协作与妥协,代表了美国数字资产监管领域的突破。尽管如此,民主党内部仍存在严重质疑,被认为该法案为潜在的权力滥用和利益冲突留下漏洞。参议员伊丽莎白·沃伦公开质疑法案可能为科技巨头如亚马逊和Meta开辟发行稳定币的“超级高速公路”,增加市场风险。
参议院民主党更大部分成员在不同阶段对法案提出阻挠,导致该法案在五月份一度搁浅,直到各方展开谈判,调整内容后重新获得支持。众议院方面,法案的通过并非板上钉钉,拥挤的议题安排及共和党狭弱多数的政治局势可能引发更复杂的立法博弈。尤其有迹象显示众议院可能会尝试附加更广泛的市场结构改革条款,增加法案通过的难度。但无论如何,特朗普表示希望能在国会8月份休会前见证相关立法落地,显示出对该领域政策完善的迫切需求。美国加密货币监管的复杂性不仅体现在技术创新和市场发展上,也深受政治利益纠葛的牵制。稳定币作为连接传统金融与加密世界的关键桥梁,其规范完善与否,将影响未来数字经济的健康与安全。
此次GENIUS法案的推出,意味着立法机关开始更加重视数字资产带来的挑战,同时表明监管趋势将逐渐明朗。然而,如何平衡行业发展与政治伦理,确保立法公正无私,避免特定群体利用政策漏洞谋取私利,将是接下来需要重点关注的问题。对于投资者来说,稳定币的合法化和监管完善有望带来更大信任和市场规模扩张,但同时也需谨慎警惕政策调整带来的不确定性。未来,预计美国国会将继续在数字金融领域推陈出新,围绕加密货币、区块链技术与相关金融工具展开更加全面深入的法规建设。此次稳定币法案的推进,无疑为后续数字资产法制建设奠定了重要基础。而特朗普投资相关条款的缺失,也提醒公众和监管层,对政治权力与金融利益的交织保持高度警觉。
只有真正实现透明与责任,数字金融生态才能健康持久发展,助力全球经济迈向更加智能、高效的未来。