在全球关注经济健康状况的背景下,失业率一直是衡量一个国家劳动力市场状况的重要经济指标。美国劳工统计局发布的官方失业率一直为大众所熟知。然而,官方失业率在一定程度上未能反映劳动力真实的就业状况。因为它往往只考虑那些积极寻找工作且在统计期内一无所获的人口,但忽略了许多在兼职工作但希望获得全职工作的人群,或是虽然有工作但收入不足以维持生计的劳动力。这种局限性使得我们很难通过官方数据准确评估经济中"真正"的失业现象。针对这种不足,路德维希共享经济繁荣研究所(Ludwig Institute for Shared Economic Prosperity,简称LISEP)开发了"真实失业率"(True Rate of Unemployment,简称TRU)的测算方法,旨在揭示美国劳动市场中被传统统计方式忽略但因经济原因尚未达到理想就业状态的职工数量。
真实失业率的定义与内涵 真实失业率是指美国劳动力中那部分功能性失业人口所占的比例。根据LISEP的测算标准,包括以下几个方面的人群:一是那些没有工作但希望拥有全职工作的人;二是目前只能从事每周工作时间不足35小时的非全职就业者,他们希望获得更多工作时间;三是虽然有工作但收入未达到设定的生活工资水平的人群。在2025年,LISEP将"生活工资"保守界定为全年税前收入不低于26,000美元。换句话说,即使从统计上看某些人是"有工作"的状态,但他们如果收入未达生活所需标准,依然被视为功能性失业。 由此,真实失业率远高于官方失业率。例如,2025年9月的数据中,官方失业率仅为4.4%,但真实失业率却高达惊人的24.9%。
这意味着美国近四分之一的劳动力正在经历某种形式的就业不足,反映了更深层次的就业和收入问题。 真实失业率的重要意义 准确衡量失业程度对政府和社会极为关键。失业率不仅影响政策制定者对经济现状的判断,更直接关系到社会福利分配、劳动市场改革及经济刺激政策的设计。如果仅以官方失业率为依据,可能低估了市场的真实压力和劳动力的困难处境,导致政策措施无法有效帮助最需要支持的群体。 LISEP基于对劳动力多维度指标的综合分析,提供了更加切合实际的失业现状描述。政府、研究机构、社会团体可据此获得更多有关就业结构和质量的信息,促进制定更有针对性的就业扶持政策和教育培训项目,提升劳工的收入水平和工作稳定性。
不同人口群体的真实失业率差异 真实失业率的细分数据揭示了美国收入和就业不平等的现状。按种族来看,黑人和西班牙裔群体的真实失业率分别高达27.7%和27.5%,远高于白人群体的23.6%。这反映了少数族裔在就业市场面临更多结构性障碍、机会不均等问题。 按性别划分,女性的真实失业率为29.8%,显著高于男性的20.5%。这可能与女性在家庭照顾责任、就业歧视以及就业岗位性质等因素相关,也表明性别投资和政策支持的必要性。 教育层级对真实失业率的影响则更为直观。
未完成高中教育的群体面临最高的失业比例,达到49.4%,几乎一半的人数存在功能性失业或就业不足。获得高中学历者为28.9%,有部分大学教育者为26.4%,而拥有学士学位和更高学位的人群则大幅降低至16.9%和15.5%。教育程度越高,越能获得稳定且收入较为可观的岗位,减轻失业压力。 经济因素和政策建议 真实失业率的高企表明美国劳动力市场不仅面临岗位不足的问题,更存在大量结构性和收入不足的挑战。部分行业岗位或因自动化、全球化影响减少,部分岗位收入未能跟上生活成本增长速度,造成"隐形失业"的扩大。这些问题若不加以解决,将对经济稳定与社会公平构成长远威胁。
面对真实失业率的现实,政策制定者应当采用更全面的就业指标,制定富有针对性的措施,包括提升职业培训与技能教育,加强对低收入和少数族裔群体的支持,推动薪酬增长与就业质量提升。此外,调整最低工资标准和劳动法规,保证全职工作的合理工时和适当收入,也将有助于缓解功能性失业的问题。 同时,社会各界需要更加关注失业的多面向问题,不仅仅是简化地关注就业人数,还要关注就业的稳定性、收入水平以及就业与生活质量的匹配度。只有通过全方位评估,才能真正提升劳动力的经济安全感和生活质量,推动共享经济繁荣。 未来展望与持续监测 随着经济模式的不断变化,如远程办公普及、科技创新加速及劳动力技能需求多样化的趋势,针对真实失业率的持续监测与深入研究显得尤为重要。LISEP开发的真实失业率指标为理解这些变化提供了强有力的工具,为政策制定与经济活动提供了科学依据。
公众与专家均应关注这一指标发展,推动数据公开透明和方法论不断完善。通过多角度、多层次的劳动力数据分析,促进形成更具包容性和可持续性的就业环境,缓解贫困及不平等问题,实现更广泛的社会经济繁荣。真实失业率不仅仅是一个数字,更是关乎数千万劳动者生活质量和未来发展的重要信号。理解其内涵与影响,有助于社会各界共同努力,推动美国经济的健康、公平和持续发展。 。
