近年来,全球地缘政治格局变化迅速,国际安全形势愈发复杂,英国作为传统军事强国,正经历其防御战略的重大转型。特别是在武器装备的采购与部署上,传统的"高端优质"战略开始面临新的质疑和挑战。英国国防领域内,尤其是在导弹和无人机等远程打击能力构建方面,开始出现一种新的声音:高低结合的战略思维,即在保持先进武器系统优势的同时,积极发展低成本、序列化的武器装备,以提升整体战略弹性和持续作战能力。英国现任即将离任的国防参谋长托尼·拉达金提出了一个雄心勃勃的目标,即储备达到七千枚巡航导弹的数量。从数字上来看,此举意在将英国的弹药库存从短期冲突的几日提升至可持续数周甚至数月的规模。然而,问题不仅仅是数量,更在于导弹的构成比例以及支撑这些体系的成本效益。
在现有情形下,绝大多数正在进行的采购项目多集中于高价高性能的"精致型"武器,比如联合研发的高超音速导弹、法国合作生产的未来攻击型巡航导弹等。这些系统固然性能卓越,但其单位成本高昂,开发周期长,且依托于昂贵的发射平台,难以在高强度的冲突中快速补充和持续消耗。与此形成鲜明对比的是乌克兰与俄罗斯目前在战场上大量使用低成本无人机和巡航导弹的现象,尤其是伊朗制造的"Shahed"系列无人机,它们价格便宜,发射灵活,数量庞大,虽单体性能有限,但通过数量优势与战术多样性形成有效优势。英国目前国防采购体系对这一类低成本快速反应武器的关注和投入明显不足,尽管少数项目如ASGARD计划为小型喷气式打击无人机投入了资金,但整体来看,并未纳入主流采购框架。为何高低结合成为历史与未来的必然选择呢?首先是"弹药深度"的考虑。高性能武器的损耗不可避免,尤其在面对现代化的防空系统时,即使是最先进的巡航导弹也会遭受损失。
通过增加数量型低成本武器,不仅能够扩展打击弹药的储备深度,还可在战时形成饱和攻击,扰乱敌方防空体系,为高端武器打开突破口。其次是战术灵活性的提升。低成本无人机和导弹能够从多种平台发射,包括简单的卡车甚至移动装置,不需要专门的昂贵发射载具,这极大地提高了部署的灵活度和战场反应速度。相较之下,英国目前多数的空射巡航导弹必须依托于稀缺且多功能的战斗机,这在高强度、多任务的作战环境下形成瓶颈。第三是经济可持续性。在国防预算有限的情况下,如何以有限的资源实现最大战略效果,是所有军队都在面临的艰难课题。
高价高性能武器数量有限,长期消耗成本巨大;而低价武器虽单级性能较低,却能在批量生产中摊薄成本,形成战术和战略优势。英国如果单一依赖"高贵精致"的装备,不仅花费庞大,还难以保证在长期持久战中具备足够的消耗能力和战斗韧性。从技术层面看,现代低成本无人机和巡航导弹正不断创新。以乌克兰开发的"Flamingo"重型巡航导弹为例,其采用1960年代的喷气发动机,配备通用航空炸弹作为弹头,翼展固定,需要地面组装,但其3000公里的射程和简单的发射方式显示出了极高的战术价值。这种返璞归真的设计理念和价廉物美的特点,恰恰是英国高成本系统所缺乏的。英国传统上强调精良装备与高度专业训练的"少而精"军事理念,确实曾使其在许多冲突中保持竞争力。
然而,现代战争已不再单纯依赖人员绝对数量,而更多依赖无人系统的大规模使用和持续供应与更新。大量廉价无人机和巡航武器的投入使用,将催化战场态势的根本改变,促使英国重新审视装备采购的战略重心。重新设计武器体系,实现高低结合,将是提升英国未来深远打击能力和战略持久力的关键。战略上,英国应保持其高端武器研发的领先地位,继续推进高超音速导弹、未来攻击型巡航导弹等项目,满足精确打击和高价值目标的需求。但同时,必须通过政策和资金支持,加速低成本、中小型无人机及巡航导弹的研发与批量生产,尤其是采用商业现成元件以及标准化制造流程,最大化降低单价,提升市场竞争力。产业层面,英国拥有丰富的航天和国防工业基础,是无人机和智能武器的潜在领先者。
与当下小型创新企业、大众化技术结合,可以形成独特的军民融合生态。政府应鼓励本土企业积极参与低成本武器开发,学习乌克兰战场经验,以灵活快速的迭代体制应对未来威胁。此外,军方在作战战法和训练体系也需进行革新。低成本武器配合高端系统的作战需求决定了多兵种协同、智能决策支持的重要性。从指挥控制到后勤补给,再到实时情报共享,都需适配大规模、多样化武器体系的管理要求。值得一提的是,英国还应吸取国际经验,尤其是观察俄罗斯与乌克兰冲突中的无人机使用模式。
廉价无人机不仅能大量消耗敌方防空资源,还能形成战场优势累积。防守上,也需同步发展反无人机和电子战能力,以保护自身设施和部队安全。总的来说,英国再军备的"高低结合"战略代表了未来战争形态的必然趋势。在快速变化的技术环境和不确定的国际安全格局中,单一追求高端武器已难以满足多元作战需求。融合高性能与经济适用两类武器,创造弹药数量与质量双重优势,才能确保英国在持久化、高强度冲突中保持战略主动权。英国必须勇于打破传统思维桎梏,以创新开放的姿态重塑国防,以科技驱动与战术革新并举,夯实国家安全底盘。
唯有如此,才能在未来复杂多变的全球安全环境中立于不败之地。 。
