主权财富基金的时代来临！ 在当前全球经济不确定性加剧的背景下，南非的财政政策正迎来一场深刻变革，主权财富基金的建立成为各方关注的焦点。南非共产党（SACP）的总书记索利·马皮拉在2024年9月12日的讲话中表明，南非在未来五年内必须建立一个主权财富基金，以促进国家的经济和社会转型。 主权财富基金是由国家拥有并管理的投资工具，它通常来源于国家的自然资源收入，如石油、矿产等。马皮拉强调，南非盛产自然资源，这些矿产资源原本应服务于全体人民，而非少数资本家。他指出，当前的采矿体制使得资源利益被掌控在少数私人公司手中，造成了公众财富的严重流失。 南非的资源丰富，但由于历史原因和不合理的政策，矿产资源的收益并未惠及广大民众。
马皮拉引用南非总统西里尔·拉马福萨的话，强调“来自矿产资源的公共收入非常不可靠和一致”。这表明政府必须采取措施，改变这一现状。他呼吁，收入必须用作建立主权财富基金的主要来源，通过合理的资源管理与投资，确保国家财富在未来能够得到有效利用。 为了实现主权财富基金的设立，南非政府需要改变对待国有企业的态度。马皮拉指出，国有企业需要获得更多的支持与资源，而不是放任其在财政政策不健全的环境中挣扎。他提到，南非需要像中国那样，注重国有企业的发展，通过技术升级与市场导向的政策，促进国有企业在全球经济中的竞争力。
了解其他国家的成功经验，对于南非尤为重要。挪威的政府养老基金全球（通常被称为挪威石油基金）成立于1990年，旨在将国家石油的盈余收入转化为未来的财富。这一基金如今已超过一万亿美元，成为全球最大的主权财富基金之一，并为挪威的经济稳定与可持续发展提供了有力保障。马皮拉表示，南非对于其丰富的矿产资源决不能再视而不见，必须采取实质性的行动，将其利用起来，以保证全民的长远利益。 阿布扎比投资局和科威特投资局是另两个成功的例子。这些基金的建立同样依赖于丰富的石油收入。
它们的存在不仅为国家经济的多元化提供了支持，还在全球市场上发挥了重要作用。马皮拉呼吁南非借鉴这些国家的成功经验，通过合理的政策与管理，实现资源的有效配置与使用。 同时，值得注意的是，建立主权财富基金的资金来源并不仅限于天然资源的收益。马皮拉建议，政府也应考虑对收入达到某一门槛的企业征收一次性企业税，以为主权财富基金的设立提供额外的资金支持。这一策略不仅能够帮助恢复国家财政的稳定性，也能够为未来的经济发展奠定坚实的基础。 然而，要实现这些目标，南非必须首先清除历史上造成的制约因素。
马皮拉提醒说，许多国有企业目前正面临债务危机与运营困境，主要是由于新自由主义政策和国家掠夺的影响。他强调，要彻底改变这种状况，必须对过去的腐败行为采取严厉打击的态度，同时改善国有企业的经营环境，为其提供必要的支持。 建立主权财富基金的潜力不仅仅在于资金的增加，它更是一种战略投资，能够在长期内增强国家的经济基础。马皮拉指出，主权财富基金可以通过投资于各种资产类别，如房地产、债券和基础设施，为国家带来稳定的收益，从而支撑社会的各项开支与发展指标。 南非必须认真对待对待国有企业和经济政策的变化。以往的政策导致了资源的浪费与产生的贫困，而未来的政策应当更具包容性，促进经济的公平发展。
马皮拉指出，南非的政策应将民众的需求放在首位，确保资源的公平分配与利用，以提高人们的生活水平。 总的来说，主权财富基金的设立不仅是南非经济政策的重要一步，它更是国家整体发展战略的核心组成部分。通过合理利用国有资源，并确保闭环的资金流动，南非可以实现在全球经济中的可持续发展。马皮拉的演讲为南非的未来指明了方向。他呼吁所有相关方共同努力，确保建立主权财富基金的承诺成为现实，以造福整个国家和人民。 在这个重要的历史时刻，南非的政策制定者和社会各界应当团结一致，推动主权财富基金的设立与发展。
只有通过共同的努力，南非的经济与社会才能够迎来更加美好的明天。
