近年来，加密货币矿业在全球迅速发展，成为数字经济的重要组成部分。俄罗斯作为资源丰富且能源成本相对低廉的国家，一直以来都被视为极具潜力的加密矿业基地。2024年晚些时候，俄罗斯政府决心通过立法手段规范矿业市场，发布了两项针对加密货币矿业的专门法律，明确提出矿业企业的法律定义和注册要求。然而，尽管法规已经实施，最新数据显示，约70%的矿工仍未在联邦税务局登记，仍处于“地下”状态。这一现状引发了外界对俄罗斯加密矿业监管效果的广泛关注及讨论。 这一数字背后的原因复杂多样。
首先，加密货币市场本身的去中心化和匿名特征，使得矿业企业往往倾向于隐匿身份，以规避监管和税收。其次，俄罗斯新法律虽明确矿业业务合法性，但同时引入了限制性条款，例如禁止外国个人参与矿业业务，以及在若干地区限制矿业活动。这些规定让部分矿工感到法律环境仍不够友好，从而选择不公开身份。再者，目前对非法矿业的处罚力度有限，最高罚款由此前的20万卢布（约合2550美元）拟提升至200万卢布（约合2.55万美元），但新规尚未全面落实，违法成本未能足以震慑所有潜在违规者。 俄罗斯财政部官员伊万·切别斯科夫(图）公开表示，政府将持续推动全行业登记注册。“注册矿业公司只是第一步，我们希望将70%尚未加入注册的矿业企业纳入规范管理，逐步实现产业脱虚向实。
”他说。政策制定者正考虑加大执法力度，包括更严厉的罚款及打击非法用电行为。近期，俄罗斯执法部门在罗斯托夫地区查获一个藏身于车库的非法矿场，没收了13台挖矿设备，并以《刑法》第165条涉嫌盗窃罪展开调查。这类强硬措施显示了政府提高监管透明度和依法治理的决心。 俄国内市场观察人士和行业代表对此表现出复杂态度。一方面，不少专家批评新法规在法律地位和监管细节上仍存在欠缺，比如未能全面明晰矿业合法化框架，更多偏重于税收征管，缺少对行业长远发展的支持和激励。
BestChange首席分析师尼基塔·朱博列夫指出，法规未能明确新的监管规则，仅为税收制订了更为详细的基础。“这使得矿工对未来政策的不确定感依然存在。” 与此同时，一些行业内人士认为新法规是朝着行业正规化迈出的重要一步。知名加密矿业公司Prostomining的代表维亚切斯拉夫·科普里洛夫表示，允许企业将矿机资产纳入财务报表并依法纳税，有助于建立正规市场秩序并促进企业融资和发展。他还提到，最近举办的俄罗斯区块链论坛上，多个矿业企业积极参与，展示了行业正在从兴趣驱动的边缘行为转变为拥有完善基础设施和专业服务的成熟产业。 特别值得注意的是，尽管新规限制了外国个人参与矿业活动，俄罗斯依然吸引了大量海外矿工，尤其是中国资本的关注。
能源价格低廉和中俄关系友好成为吸引外资的重要因素。中国矿业能效管理平台Winchain近日在莫斯科区块链论坛亮相，展示了中国矿工对俄罗斯市场的浓厚兴趣。Hotcoin首席运营官透露，许多中国矿机制造商和运营商已在俄罗斯市场扎根，并有更多企业计划进驻俄罗斯矿业领域。 俄罗斯的加密矿业未来发展仍面临诸多挑战，但也充满希望。加强法规的透明度和行业支持力度，完善非法挖矿的惩戒机制，或将成为推动整合市场的重要举措。同时，加密矿业与俄罗斯能源结构、国际资本流动及技术革新密切相关，其背后的经济和地缘政治影响不可小觑。
监管机构如何在鼓励创新与维护秩序之间找到平衡，将直接决定俄罗斯能否真正成为全球领先的加密矿业中心之一。 综上所述，70%的矿工未注册反映出俄罗斯在监管执行、政策激励和市场信任上的不足。政策制定者需要持续完善法规细节，加大对非法矿业的打击力度，同时提升对合法矿工的服务质量和扶持政策。此外，公众教育和行业自律机制也是推动矿业市场健康发展的关键因素。只有多方协作，俄罗斯加密矿业才能实现从灰色地带到规范化产业的顺利转型，为国家经济带来更大贡献，同时在全球数字经济浪潮中占据有利位置。
