东南亚及南亚区域的关键多边合作组织——孟加拉国、印度、缅甸、斯里兰卡和泰国经济合作框架（BIMSTEC）即将举办新一届峰会，但缅甸军政府领导人是否会出席仍悬而未决。泰国作为东道主国家，近日通过官方渠道透露，除缅甸外，其他所有成员国的领导人都已确认出席此次峰会。此消息迅速引发了国际社会及媒体的广泛关注。 BIMSTEC成立于1997年，最初由孟加拉国、印度、斯里兰卡、泰国和缅甸五国组成，后后续加入尼泊尔和不丹，成为连接南亚与东南亚地区的重要经济合作平台。成员国通过BIMSTEC促进区域的经济一体化、安全合作以及文化交流，旨在增强发展中成员国的经济实力和区域的整体稳定。 然而，自2021年缅甸政变以来，缅甸政治局势动荡不安，军政府上台引发国际社会大量制裁和谴责。
多国对缅甸的承认与合作态度发生变化，尤其在多边场合缅甸代表的身份问题上存在较大分歧。此次峰会作为区域国家协作的重要场合，缅甸军政府是否派领导人出席不仅影响峰会的政治气氛，更是对区域合作意愿的考验。 泰国负责此次BIMSTEC峰会的筹备工作，其政府发言人明确表示，几乎所有成员国领导人均已确认参加，包括印度总理纳伦德拉·莫迪、孟加拉国总理谢赫·哈西娜和斯里兰卡总统等重量级人物。而缅甸军方首脑是否派遣代表，目前尚未得到确定消息，泰方仍在与缅甸方面保持沟通。此举体现出泰国政府在平衡维护区域合作与应对政治敏感问题间的艰难姿态。 这场峰会不仅关系到成员国之间经济、贸易合作项目的推进，例如基础设施建设、能源合作和数字经济开发，更涉及针对区域安全威胁、跨国犯罪以及气候变化的协调机制。
若缅甸军政府缺席，可能导致峰会在统一声明和行动方案上的难度增加，影响成员国间的战略互信与合作深度。 专家指出，BIMSTEC作为连接南亚与东南亚桥梁，具有独特的地缘政治价值。与东盟不同，BIMSTEC没有条约约束的军事实体，但却承载着经济繁荣与和平稳定的重大使命。缅甸作为连接两大区域的枢纽，其政治局势对整个组织的活力具有深远影响。当前缅甸长期被国际社会孤立，若继续缺席重要区域多边峰会，不仅削弱其国际治理参与权，也间接影响区域安全与经济合作。 展望未来，BIMSTEC峰会能成功召开并产生实质性成果，将增强成员国间的联合能力，应对复杂的国际环境挑战。
特别是在全球经济持续复苏背景下，推动区域贸易自由化和数字化转型尤为紧迫。缅甸若能积极融入，将为区域带来更多发展机遇，同时也有助于国内政治缓和及经济复苏。 总之，此次峰会是对BIMSTEC凝聚力的一次考验。各成员国期待通过对话促进共赢，推动建设更加稳定繁荣的南亚和东南亚地区。国际社会也密切关注缅甸政权在多边平台上的行动，期盼其积极参与区域合作，实现和平转型。泰国作为主办方，正努力平衡各方利益，确保峰会顺利进行。
未来几天，将成为揭示缅甸军政府态度及BIMSTEC前景的重要时间节点。
