2025年4月，英国制造业面临严峻考验。根据权威调研机构S&P Global发布的采购经理人指数（PMI），英国制造业出口出现了近五年来最大幅度的萎缩，制造商正被日益加剧的成本负担和全球贸易环境的不确定性所困扰。美国总统唐纳德·特朗普发起的贸易战、针对进口商品的关税措施，对英国制造业构成了显著冲击。此外，英国政府对雇主社会保障缴费的提升以及最低工资的大幅上调也进一步加剧了企业的成本压力，令原本就处于下行区间的制造业状况雪上加霜。 PMI报告显示，四月份英国制造业PMI为45.4，连续第七个月低于50的扩张分界线，标志着整体行业仍处于收缩状态。虽然环比有所改善，但制造产出已经连续六个月下降，表明需求不足与生产能力萎缩的双重困境尚未缓解。
特别值得关注的是出口需求的急剧下滑。英国制造品在美国、欧盟和中国的需求均出现减少，尤其是美国市场因升级的关税壁垒对英国产品形成直接打击。这种现象不仅仅是单一市场的局部问题，而是反映了全球供应链的动荡与贸易政策调整对制造业生态的深入影响。 美国对钢铁、铝等关键材料加征关税，使得英国制造商不得不面对原材料成本的上涨。此外，贸易不确定性增加，令英国制造企业在制定生产计划和出口策略时缺乏信心，这种环境对投资和扩展业务造成了负面影响。一方面是外部市场条件的恶化，另一方面则是内部政策的调整。
英国政府近期实行的提高社保缴费和最低工资政策，虽然旨在提高工人福利和社会保障水平，却在短期内显著推升了企业运营成本，减少了人力资源的灵活性。调查显示，制造业企业的员工人数连续六个月减少，部分原因在于成本压力迫使企业裁员或者冻结招聘。 成本压力不仅体现在劳动力上，供应链的不稳定和物流成本的增加也在推动企业生产成本居高不下。疫情以来全球供应链的断裂尚未完全恢复，再加上地缘政治紧张局势和政策频繁调整，使企业难以获取稳定、低价的原材料和零部件。这种环境下，许多英国制造商不得不提高产品售价以维持利润空间。数据显示，企业销售价格的增长速度在两年多来首次达到快速攀升的水平。
这种价格传导效应不仅影响出口竞争力，也可能对国内消费需求产生抑制，形成恶性循环。 国际货币基金组织（IMF）对英国2025年的经济增长预期有所下调，预测仅为1.1%。虽然英国经济整体表现仍优于部分欧洲大国如法国、意大利和德国，但制造业的表现却显得尤为疲软。另一方面，英国央行计划在下周将利率下调四分之一个百分点至4.25%。这一政策调整意在刺激经济增长，但央行行长安德鲁·贝利指出，关税政策对通胀的具体影响尚待观察，且短期内增长面临压力。 英国制造业的企业信心处于近年来低点，反映出企业对未来市场形势的担忧。
S&P Global市场情报部门主任罗布·多布森（Rob Dobson）指出，第二季度开局的全球市场不利因素表现得尤为明显。贸易不确定性、成本不断上升、供应链持续受阻共同构成了制造业发展的障碍。调查中，许多制造商直接表示美国关税政策带来的贸易波动正在促使其客户重新评估采购计划，进而减少订单和投资。这种不确定性剥夺了企业的扩展动力和创新投入空间。 与此同时，英国国内政策调整亦带来连锁反应。政府对于雇主社会保障贡献的提高，加上最低工资的近7%增长，导致人力成本迅速上升。
虽然这些措施对劳工权益有积极意义，但短期内加重了企业负担，尤其是在制造业这样利润率较低、竞争激烈的行业尤为突出。企业不得不通过裁减员工数量、延缓招聘或提高自动化程度来适应这一变化。然而，自动化投资需要时间和资金，不可能迅速抵消劳动力缺口和成本压力。 更加复杂的是，全球市场对于英国制造品的需求进一步收缩。美国以及其他主要贸易伙伴对进口商品的贸易政策趋严，形成额外壁垒。中国市场的需求疲软也值得关注，作为英国制造业重要的出口市场之一，中国消费和工业需求的放缓直接影响到出口订单。
欧洲市场同样因经济增长乏力和政治不确定性增加，导致英国制造商订单减少。加上人民币汇率波动、跨境运输费用增加等问题，使得英国制造工业在国际竞争中的劣势愈加明显。 从长远来看，英国制造业必须在全球贸易格局不断变化的背景下寻求转型和突破。技术创新、产业升级以及多元化市场战略将成为关键。政府层面也需出台更具针对性的政策支持，减缓关税影响并改善营商环境。当前的关税威胁与成本压力也反映了全球经济政治环境的复杂性，制造业未来的发展将深受国际关系、贸易政策和国内经济政策的共同影响。
此外，制造业还需要加强供应链韧性，降低对单一市场和供应来源的依赖。采用先进的数字化技术、供应链管理创新，有助于提高效率和灵活性，抵御外部冲击。企业亦需更多关注产品附加值和品牌建设，通过差异化竞争优化出口结构。 尽管眼下面临诸多挑战，但英国制造业仍具备一定优势。较其他欧洲国家而言，英国的创新能力和市场规模为企业提供支持，且部分制造领域具备国际竞争力。国际货币基金组织的预测尽管下调，但肯定了英国经济整体增长仍领先于部分邻国，显示未来仍有反弹空间。
企业与政策制定者需要协同努力，抓住潜在机遇以缓解当前困境。 综合分析，2025年四月的PMI数据显示，英国制造业正经历自疫情以来最为严峻的出口收缩与成本压力。美国关税政策、贸易不确定性与英国政府的成本上升措施相互叠加，加剧了行业的萎缩风险。制造商需要在持续变化的全球经济环境中灵活调整策略，加强技术创新，优化供应链管理，同时政策层面也需提供有效支持，方能助力英国制造业走出当前困境，实现长期稳定发展。未来几个月的经济政策调整及国际贸易谈判进程，将成为影响英国制造业走向的重要变量，值得持续关注。
