近期一份由美国国税局纳税人权益保护组织发布的报告引发广泛关注，报告指出，受到前总统特朗普支持的预算法案影响，IRS在过去一年内已失去四分之一员工，且未来的预算削减可能进一步影响税务申报的顺畅进行。随着2026年报税季即将来临，纳税人们可能将面临更为复杂的报税环境，而IRS自身的准备工作尚未就绪，相关风险正在逐步显现。 根据报告显示，IRS的员工人数从之前的102,113人降至75,702人，约减少了26%。其中，许多员工选择接受被称为“延迟辞职计划”的买断方案，在实际被裁之前主动离职。这波辞职潮主要影响了纳税人服务部、小企业与个体经营者办公室以及信息技术部门。受雇员大幅减少的影响，IRS在处理税务相关事务的能力明显削弱，接下来如何应对高峰的报税需求成为关键问题。
报告中指出，特朗普预算案提出的资金削减目标高达20%，并且若结合拜登时代《减通胀法案》中的补充资金被共和党取消的部分，整体减幅则达到37%。如此大幅度的经费缩水，不仅影响IRS正常运营，还可能直接影响税收征收效率和纳税人体验。报告负责人Erin M. Collins直言，这种规模的预算削减必将对纳税人产生影响，甚至有可能导致税收流失。 回顾2025年的报税季，IRS虽然经历了空前的员工流失，但依然确保了“一个近年最成功的报税季”，这与内部大量加班和临时员工的紧急补充密不可分。相对而言，面对即将到来的2026年， IRS却没有足够的准备时间或资源去完成必要的招聘和培训，使得下一年形势更加严峻。Collins警告说，税法即将发生重大调整，配合员工大幅减少，2026年报税季可能会出现服务延迟、审查积压和纳税人困惑等问题。
更为棘手的是，特朗普最新预算方案中包含的多项税法变动不仅对2026年报税季产生影响，还将追溯影响2025年纳税年度。这意味着IRS需迅速调整税务软件和申报表，更新系统以适应新政策变化。考虑到当前人员短缺和技术部门的压力，及时有效完成这些系统性调整将会非常困难。 在现阶段，IRS的季节性人员招聘和专业培训尚未启动，这更加削弱了机构完成必要准备工作的能力。通常季节性员工的及时上岗和培训是保证报税季顺利进行的重要环节，而今年的低人员存量意味着这一环节面临前所未有的压力。另外，核心永久员工的流失也削弱了IRS长期积累的专业知识和经验，进一步影响整体工作效率。
公众与税务专家普遍关注的是，IRS是否能在短时间内扭转局面，确保纳税人在2026年报税季不因机构人力资源不足而遭受不便。事实上，低效的服务可能导致纳税人申报延误、退税延后，甚至引发税务争议和罚款风险增加。这不仅影响普通民众，也对小企业主和个体经营者造成极大困扰，他们依赖税务申报顺畅以保持业务正常运行和资金流动。 特朗普政府推行的大规模政府裁员计划在其他联邦机构也有类似影响，旨在缩减联邦公务员规模，降低政府开支。然而国税局作为联邦政府的核心税收机关，其效率直接关联国家财政收入和公共服务保障，任何人员削减都可能带来连锁反应。国税局本身正在努力提升报税自动化和数字化水平，但在人力资源大幅缩水的情况下，完全依靠技术升级来弥补缺口显然不现实。
鉴于2026年报税季形势的严峻，纳税人需要提前做好准备。包括关注IRS发布的最新政策解读和申报指南，合理安排报税时间，避免临近截止日期抱团申报，从而减少系统负担。在选择专业报税服务时，也应优先考虑资质完善、经验丰富的机构，以减少因信息不对称或操作失误导致的风险。 税务从业人员也呼吁政府及相关部门能够重新评估预算方案，适当恢复IRS的财政支持，确保税务系统的稳定运行。针对目前员工不足的情况，加快临时与长期员工的招聘和培训工作已经刻不容缓。此外，提升技术系统的互操作性和用户体验，也是缓解未来报税季高峰压力的重要手段。
总体来看，特朗普推动的预算法案虽旨在削减政府支出和精简机构规模，但其对国税局的严重影响将延续至未来数年，尤其是对2026年报税季的影响不可小觑。IRS作为纳税服务的主力机构，其人手和资源短缺带来的问题不仅关乎纳税人的切身利益，也关系到国家财政健康与政策执行的有效性。面对这场人力与任务压力骤增的挑战，IRS和相关决策者必须迅速采取果断措施，以避免服务质量下降和公众信任受损的连锁后果。纳税人们也应保持关注，合理规划税务申报，确保权益不受影响。
