佛罗里达州众议院商业委员会最近以近两个小时的辩论及证词通过了HB 105法案。这项立法将取消佛罗里达州两个仅存的赛马场进行比赛的要求,这样它们就可以提供老虎机、牌桌和赌场等其他形式的赌博。该法案由共和党代表亚当·安德森(Adam Anderson)提案,目前已准备提交全体众议院投票。 支持者与反对者的声音在这项法案中表现得淋漓尽致。亨利·鲍威尔(Lonny Powell),佛罗里达赛马饲养者与业主协会的首席执行官,对该法案表示失望。他指出,HB 105的最新修改并不是折衷措施,而是意在毁掉佛罗里达州重要的赛马产业。
他声称,此法案将导致减少赛马数量、减少就业机会,并对热爱赛马事业的佛罗里达人造成影响。 鲍威尔在声明中提到:“如果这项法案通过,将对整个州的经济产生涟漪效应,摧毁一个主要产业,并使佛罗里达的工作和马匹流失到其他州,同时将我们的美元送往多伦多。”这是对这个行业数十年来为佛罗里达经济做出的贡献的不公正对待。 法案的支持者在辩论中辩称,HB 105的通过将使赛马行业受益。安德森代表表示,这项立法实际上保障了未来五年的赛马活动,并强调没有任何赛马场表示有停止比赛的意图。此外,他声称新法将有助于养马产业的独立发展,摆脱对老虎机和牌桌的依赖。
然而,安德森的论点并没有说服许多质疑者。众议员米歇尔·雷诺尔(Michele Raynor)就曾询问哪种情况会使1/ST Racing获益,而安德森则继续试图说服其他立法者这项法案对整个产业都是有利的。他表示:“我们正在支持这个产业的许多方面,确保它有多种成功的选择。” 在公共证词期间,多位行业相关者发表了意见,各方的共同观点是:为什么要牺牲一个提供数千个就业机会并对州经济有巨大影响的重要产业,只为让佛罗里达州再多一个赌场? 训练师马克·卡斯(Mark Casse)警告说:“这项法案将牺牲佛罗里达赛马。大多数养马、销售和训练活动都集中在佛罗里达州的农村地区,而它们的利益将被一家企业所吞并。”他指出,解除捆绑措施将给该州带来不小的经济损失。
卡斯继续强调,在没有完成任何形式的比赛的情况下,很多教练和职业人员将面临失去生计的困境。他提到,如此多的赛马和相关工作将离开佛罗里达,损失将不可逆转。“我们提出的并不是要求资助,而是希望佛罗里达州能够认识到,投资赛马产业与对其他劳动密集型产业的投资没有区别,后者同样对州的经济贡献良多。” 在辩论中,安德森表现得有些防守,甚至表示,如果与他在法案制定之前合作,行业可能会有更好的结果。他指出,他曾亲自与行业代表会面并征求他们的意见,但是收不到有效反馈,反而是不同的协会雇佣了游说团队来反对法案。 这一过程的复杂性及利益的交错使得该法案引发了激烈争论。
提交给议会的法案草案还包括了一项修正案,要求赛马场在解除捆绑的情况下,仍须继续进行比赛,直到2030年。如果赛马场有关闭的打算,必须提前三年通知州政府,并且这份通知要等到2027年7月1日以后才能提交。 由于众议院的推进很有可能使这项法案得到通过,因此争论将转向参议院。关于参议院的态度,根据消息人士称,参议院在对赛马和养马的支持方面可能相对更强。 总体来看,HB 105法案将深深影响佛罗里达的赛马产业及其经济。在关注这一议题的同时,公众和业界也需深入分析法案通过后的后续影响,以及政府应采取的措施以保障相关行业的可持续发展。
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