2025年6月，美国参议院即将展开对于《引导和建立美国稳币创新国家创新法案》（简称GENIUS法案）的讨论，该法案旨在为稳币的发行和监管建立清晰统一的规则。这项关乎加密资产未来发展的法规已成为加密行业和立法机构关注的焦点，而加密行业团体更是积极呼吁国会议员优先推动该法案的顺利通过，以避免可能导致延误的不相关修正条款。稳币作为数字货币生态系统的重要组成部分，其稳定的价值支持了跨境支付、去中心化金融乃至更广泛的金融基础设施，因此，立法的完善对于整个市场的繁荣至关重要。GENIUS法案获得程序性通过后，正稳步进入参议院辩论阶段。该法案提出建立统一的监管框架，明确监管机构的职责，设立稳币发行标准及合规要求，从而提升市场信心、降低潜在风险。包括区块链协会（Blockchain Association）、加密创新委员会（Crypto Council for Innovation）、数字商会（Digital Chamber）以及去中心化金融教育基金（DeFi Education Fund）等行业组织联合发声，强烈呼吁立法者聚焦该法案本身，避免引入与稳币监管无关的修正内容，确保立法进程不被拖延。
此前，由于民主党内部对前总统特朗普及其家族参与加密稳定币项目的顾虑，支持该法案的立场一度有所犹豫。然而，随着对立隐忧的缓解和市场对监管清晰度的强烈需求，近几周该法案获得了更广泛的支持，预计在参议院拥有足够票数通过。此次讨论中，出现了影响立法进度的关键挑战，即部分参议员提议将《信用卡竞争法案》作为修正案附加到稳币法案中。该法案关注于迫使Visa、Mastercard等支付网络在商户手续费上展开竞争，试图降低刷卡费用。此举不仅遭遇银行和卡公司强烈反对，认为这是一种过度监管，也令加密行业警惕不相关内容会干扰稳币法案的顺利推进。美国繁荣基金会的詹姆斯·切尼亚夫斯基更直言该修正案“不可接受”，担忧其可能削弱消费者的信用获得能力。
除了信用卡费用修正案外，还有议员提出关于政府官员持有稳币的披露义务、限制外国尤其是中国资本进入稳币发行机构、加密相关的反洗钱和银行保密法更新，甚至涉及特朗普家族相关加密资产交易的条款。这些复杂多样的修订建议增加了协商的难度，若无法达成共识，预计最终参议院通过法案的时间可能推迟至6月9日之后。稳币市场前景十分广阔。国际金融巨头花旗集团预测，到2030年，全球稳币市场规模将激增近十倍，从现有约2400亿美元增长至2万亿美元以上。该预测基于监管规则逐步明晰以及金融机构和公共部门持续增长的兴趣。花旗报告显示，在基本情境下，稳币供应量有望达到1.6万亿美元，而更乐观情况下甚至可能超过3.7万亿美元。
同时，活跃稳币钱包的数量在过去一年中激增超过50%，反映出用户和市场对稳币的认可度显著提升。稳币的市场爆发源自其稳定性的天然优势，它不仅为数字资产投资者提供规避加密货币剧烈波动的解决方案，还日益成为跨境支付和智能合约等应用的基石。因此，建立健全的监管体系成为迫切需求。没有明确的监管规则，市场参与者难以明确合规边界，投资者信心亦将受挫。GENIUS法案若能顺利通过，将为稳币确立监管上明确边界，促使行业健康发展，推动更多合规创新落地。行业各方期待法案的通过能够激发市场活力，同时吸引更多传统金融机构和主流投资者进入数字资产市场，从而推动整个生态向更加透明、安全和可持续方向前进。
除监管层面，技术创新与用户体验的提升也成为稳币发展的关键。随着区块链技术进步，跨链互操作性、安全审计及隐私保护不断增强，稳币的应用场景也将不断扩大。中央银行数字货币（CBDC）的探索也为稳币发展带来新的思考契机，两者在设计和应用上可能出现相辅相成的趋势。稳币市场的繁荣不仅是金融科技的成果，也助推数字经济的创新生态，推动全球金融包容性。同时，这一过程也对全球监管协调提出挑战，如何在保障创新与防范风险之间取得平衡，成为全球监管机构关注的焦点。中国稳币相关政策历来谨慎，结合美国及其他主要经济体的监管动向，将有助于国内市场更好地定位自身发展路径。
综上所述，GENIUS法案的推进体现了美国监管层对数字资产稳定发展需求的回应，也是加密行业面向合规未来的重要里程碑。稳币作为连接传统金融与区块链创新的重要桥梁，其规范性发展不仅利于保护投资者权益，也为数字经济注入活力。未来，期待该法案能够迅速通过，为全球数字货币监管树立标杆，推动稳币市场迈向更为成熟和繁荣的时代。
