随着智能手机和各类数字设备日益融入人们的日常生活,如何合理使用这些工具,避免过度依赖,成为全球多个社区关注的焦点。日本丰明市,一座靠近名古屋、人口约6.9万的通勤小城,近日提出一项独特的政策建议,即希望居民将非工作及非学习时间的手机使用时间限制在每日两小时以内。尽管该条例尚未获得正式批准,且没有强制执行和处罚机制,依然引发了社会各界的热烈讨论,反映了社会在智能手机普及背景下对健康和自由界限的思考。丰明市这一建议的出台,出于对手机等数字设备过度使用所带来的身心健康隐患的担忧。根据日本厚生劳动省提供的相关数据,超长时间沉浸于社交媒体、视频流媒体等内容,可能导致睡眠障碍、视力下降、注意力分散、焦虑抑郁等问题,甚至影响家庭关系和社会交往。为此,丰明市政府于2025年8月21日提出该草案,试图通过地方性政策对智能手机使用形成有效引导。
丰明市长行政官雪见正文强调,此举不意味着限制居民的个人权利,也不设强制规定,而是希望激发家庭内部关于数字设备使用时间和时段的自我反思和讨论。具体内容除建议居民每日手机使用时间控制在两小时以内外,针对不同年龄段青少年还提出了数字宵禁时间:小学阶段(6至12岁)建议晚上9点后不使用手机,初中及以上年龄段(12岁至18岁及以上)建议晚上10点后关机休息,这些规定意在保护青少年健康成长,促进良好的作息规律。日本在青少年及儿童手机使用方面的数据颇为显示出智能设备的高度渗透。2024年由儿童与家庭厅发布的调查显示,日本10岁儿童中约有65%已经拥有手机,而青少年平均在工作日的在线时间接近五小时。面对如此庞大的数字使用量,丰明市的提议较为激进,却也未经处罚机制支持,旨在树立民众对手机健康使用的意识,推动社会对数字生活方式的反思。事实上,日本在控制数字娱乐过度使用上已有先例。
2020年香川县针对未满18岁的未成年人,制定了电子游戏使用时间限制,校日限制在60分钟,非校日90分钟,并规定了夜间数字宵禁,类似于丰明市现行提案。虽然这些规则缺乏强制执行力,但被视为推动健康数字生活环境的重要尝试,且在法律上也获得了有效认可。丰明市此举显然承袭并扩展了这种思路,面向所有居民,而不仅仅是未成年人。针对社会反馈,丰明市目前已收到超过120条公众意见,80%的人表示反对,质疑此类限制是否侵犯自由。支持者则以手机依赖症日益严重为由,力挺条例通过。支持者认为,即使是没有强制力的建议,也富有积极的警示意义,有助于引导公民自觉调节手机使用,避免沉迷。
反对者普遍认为每日两小时太过苛刻,甚至不足以完成一本书的阅读或一部电影的观看。为回应担忧,市长特别澄清说,工作或学习相关的手机使用,比如边做饭边听视频教程、线上学习或电竞训练等,均不计入两小时限制之内。由此,条例更强调休闲娱乐时间的合理规制,而非全面禁止或限制手机使用。从更广泛的社会视角来看,丰明市的提案体现了日本都市在面对数字化时代挑战时的混合心态。在科技发展促使生活更加便捷的同时,长期的过度使用对个人身体和心理健康,尤其是青少年健康成长的潜在危害,引发了政策制定者与公众的深入讨论。该条例或将促进更多家庭重新审视数字设备在生活中的位置和角色,推动形成以健康为本的数字生活方式。
纵观全球,类似的数字使用限制措施在多个国家逐步实施,从预防数字成瘾到保障青少年身心健康,均体现对数字时代新问题的积极回应。在未来,丰明市的政策实践及其成效将为其他城市提供有益借鉴,助推更科学合理的数字设备使用规范落地。总而言之,丰明市关于限制手机每日使用时间为两小时的建议,虽然尚处于探讨阶段,但作为首个面向全体居民的数字使用时间指导原则,它反映出社会对科技依赖的警觉与反思。这一非强制性条例强调教育和自律,期望以正面引导为主,鼓励居民特别是青少年合理利用智能手机,养成健康的生活习惯。随着技术不断融入生活,加之年轻人对数字世界的高度依赖,如何平衡便捷与健康,将继续成为社会关注的焦点。丰明市的尝试无疑在数字治理领域写下了重要一笔,值得中国及全球关注者深思和借鉴。
。
