在全球信息技术高速发展的今天,数据和数字基础设施的主权问题日益受到各国政府的关注。身处欧洲心脏地带的德国什勒斯维希-荷尔斯泰因邦正通过大胆的技术转型,成为数字主权理念的先锋区域,坚定摆脱对美国大型科技企业的依赖,全面推行开源技术,打造一个自主管理、安全可靠、创新活力充沛的数字生态体系。这一举措不仅是该邦战略上的明确转变,也是欧洲在数字领域寻求自主权的一个重要缩影。 长期以来,微软、谷歌等美国科技巨头的软件和服务深度渗透欧洲公共部门及企业网络,成为数字办公的标配。然而,随着数字安全风险和主权利益冲突的频发,依赖海外科技方案的弊端日益显现。什勒斯维希-荷尔斯泰因总结近年来的经验教训,选择从根本上调整依赖结构,拥抱开源软件,实现数据自主可控。
自2024年起,该邦办公软件套件全面由微软Office替换为兼容性与功能性俱佳的开源产品LibreOffice,这一步骤不仅极大地节约了巨额的版权许可费用,也为后续替换微软Outlook、Sharepoint、Teams等一系列商业软件奠定了基础。 开源替代方案的选择是谨慎且系统的。针对邮件系统,什么勒斯维希-荷尔斯泰因推行Open-Xchange和Thunderbird客户端,确保通信的独立性和安全性。在视频会议与协同工具方面,则引入Jitsi和计划中的OpenTalk,为用户提供稳定且不受限制的沟通渠道。此举有效避免了对微软Teams和Cisco Webex等美国产品的依赖,提升了政务网络的安全韧性。此外,IT团队还在试验基于Linux的操作系统以及由荷兰Fairphone制造的智能手机,进一步减少对美中技术供应链的依赖。
实施这一庞大IT替代计划的困难不可小觑。部分商业IT服务商在其产品中深度融合美国技术组件,即便是本地供应商,也面临类似困境。谢尔施特特(Dirk Schrödter),什勒斯维希-荷尔斯泰因州政府办公厅负责人,直言:"若企业不能开放其产品支持开放标准,其未来将陷于被动。"这句话传递出强烈信号,数字生态开放标准和互操作性已成为当今信息技术发展的核心命题。 这一转型不仅是技术层面的革新,更是一场深入政治层面的变革。邦政府领导层,尤其是首席信息官Sven Thomsen,将这一进程视为保障数字主权的政治使命。
Schrödter强调,数字基础设施的安全性不亚于能源基础设施,必须获得优先保障。为了保障转型资金的充足和持续投入,什么勒斯维希-荷尔斯泰因将原先支付给美国公司版权许可费用的预算,重新拨入IT迁移、维护及创新项目基金中。这一做法带来了双重收益:减少外汇流出,同时大力扶持本土数字经济的发展与创新生态的建设。 凭借开放源代码项目办公室(Open Source Program Office)对全州开源战略的协调和落地支持,什勒斯维希-荷尔斯泰因建立了本地创新中心,汇聚民间团体、学界、创业公司、企业和公共部门的合作力量。该中心孵化了诸如"电子案件文件"这类关键公共数字管理平台,得以高效替代传统商业管理系统,提升了政务数字化水平。此外,开放创新(Open Innovation)计划也促使公共机构与开源社区紧密协作,共同攻关现实难题,打造可持续发展的数字生态链条。
全球范围内,对什勒斯维希-荷尔斯泰因数字主权实践的关注与日俱增。除了德国国内,丹麦、英国、法国、新西兰、印度、瑞士、奥地利等国的政府和企业纷纷表达合作和借鉴意愿。这一趋势彰显开源数字生态不仅是一种技术手段,更是数字主权和数据安全的保障之道,在全球范围内具有广泛的示范效应。 然而,挑战依旧存在。当前数字硬件供应链高度依赖美中两国,芯片及关键元器件的自主生产仍需欧洲整体协同推进。什勒斯维希-荷尔斯泰因相关负责人明确指出,虽然实现完全的技术自主尚需时日,但这种跨国依赖不能成为停滞不前的理由,必须在欧洲层面加速政策整合和产业支持。
德国绿党欧洲议会议员、数字主权推动者Alexandra Geese曾表示,欧洲正处于美国和中国技术势力的夹缝中,面对来自这两个大国的压力与"敲诈",发展自己的技术和数字基础设施极为关键。她强调,数字独立并非关闭欧洲市场,而是在开放标准的基础上,实现自主创新和技术掌握,保留和吸引本土人才,从而保障欧洲的战略安全和经济繁荣。 国际组织如联合国也持续推动开源标准的普及和采用,强调数字基础设施的开放和安全性。什勒斯维希-荷尔斯泰因的实践被视为全球数字主权进程中的重要风向标,预示着公共部门数字化发展的未来趋势。虽然道路漫长且充满曲折,但数字自主的蓝图已经铺展开来,值得各方持续关注与学习。德国北部这片被波罗的海环抱的小土地,正以坚定的步伐向世界展示,数字主权不仅是政治口号,更是通过开源技术实现的切实路径。
随着更多地区投入力量,这场技术和政策的革命将对全球数字格局产生深远影响。 。
