近年来，随着全球经济格局的不断变化，中美之间的贸易争端日益加剧，尤其在2025年，美国政府对来自中国的进口商品实施了一系列重磅关税措施，导致全球供应链承受巨大压力。制药行业作为重要的全球产业之一，其供应链高度依赖国际贸易，尤其依托中国提供的原材料和活性药物成分（API）。然而，美国总统特朗普倾向于将制药行业纳入关税征收范围，可能带来药物研发成本和市场价格的大幅波动。当前制药行业虽然暂时获得关税豁免，但其稳定性正面临严峻挑战。根据领先数据和分析公司GlobalData 2025年发布的行业报告，中国已成为全球第二大制药市场，市场销售额预计将达到2万亿元人民币（约合2739亿美元），紧随美国之后。面对中国市场的庞大规模，任何贸易摩擦对全球制药供应链及药品价格的影响都不可小觑。
2025年4月，美国政府宣布对中国所有进口产品加征34%额外关税，紧接着中国政府以同样比例的报复性关税进行回应。随后几日，双方不断升级关税水平，美国对中国进口商品征收的关税攀升至125%，而中国将对美国商品的关税提升至84%。更重要的是，中国财政部宣布对部分美国制药企业实施出口限制并将11家公司列入“非可靠实体名单”，进一步限制美国资本在华投资和经营活动。这种双边贸易摩擦加剧了药品生产企业的运营压力。随着贸易壁垒的加强，进口原材料、API等关键药物成分的成本大幅增加，直接影响药品研发及制造的经济效益。制药公司面临的最大挑战之一便是如何维持研发预算，同时应对原材料价格上涨带来的压力。
药物开发流程复杂且资金密集，成本上升可能导致制药企业调整研发项目优先级，甚至推迟新药上市进度。此外，关税上涨可能造成药品供应链中断或延迟，影响药品的及时供应和患者使用。部分国际制药公司已经开始考虑将生产基地迁回美国本土，试图规避关税风险，确保供应链稳定性。特朗普政府强调，通过加征关税推动产业回流，这一策略虽有助于促进美国本地制造业发展，但在短期内或引发药品价格上涨，最终将由患者和医疗体系负担。贸易限制也使得制药企业在国际合作与创新领域面临更多不确定因素，尤其是跨国研发项目和临床试验可能遭遇障碍。在这背景下，供应链的多元化成为行业共识。
企业试图通过开拓东南亚、印度等区域的新供应链渠道，减少对单一国家的依赖。然而，这一调整过程漫长且成本高昂，短时间内难以缓解关税带来的直接冲击。同时，监管政策的动态变化也让企业难以做出长远规划。专家指出，若贸易战持续升级，可能促使全球制药产业链出现结构性变化。除美国和中国外，欧盟、日本等主要经济体也在密切关注事态发展，并可能调整自身贸易和产业政策以应对全球供应链的不确定性。患者层面，药品价格上升势必影响用药负担，尤其是在慢性病和高价创新药领域。
医疗服务提供者和保险公司或将调整采购与报销策略，进一步增加市场波动性。全球医疗系统需加强协作，平衡创新发展与公平可及，防止贸易摩擦导致的药品短缺和价格失控。未来，政策制定者、行业领袖及学术界需共同探讨药品贸易与产业保护的平衡点，促进技术创新和供应链安全。只有多方合力，才能有效应对复杂的国际贸易环境，保障患者利益，推动医药行业健康可持续发展。总体来看，美中贸易战升级及关税措施的推行，给全球制药行业带来多重挑战。药品研发成本的上涨、价格的波动以及供应链不稳定性，正在倒逼企业调整战略，积极寻求创新和多元化发展路径。
随着局势演变，制药业的未来格局或将发生深刻变化，全球产业链的合作与竞争也将进入新阶段。关注贸易政策变化，强化供应链弹性，以及推动行业自主创新，成为企业和政策层面的核心议题。面对不确定的外部环境，只有持续提升产业竞争力和应变能力，才能在全球医药市场中保持领先地位，确保药物研发和患者用药的长远利益。
