2021年6月5日,萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱在迈阿密举办的比特币2021大会上宣布了一项具有里程碑意义的计划:将比特币作为国家法定货币。此举使萨尔瓦多成为全球首个正式承认比特币为官方货币的国家。虽然萨尔瓦多面积和经济规模相对较小,但这一重大决策在货币政策领域引起了广泛关注,并对全球金融系统产生重要影响。萨尔瓦多的这一大胆尝试被视作设计未来国家的全新路径。布克莱总统在社交媒体上指出,如果全球1%的比特币流入萨尔瓦多,其价值约相当于该国一年的四分之一经济产出。此数字反映了数字货币在宏观经济层面潜在的巨大影响力。
萨尔瓦多的经济结构尤其依赖海外汇款,约有220万居住在美国的萨尔瓦多人向国内寄送每年超过60亿美元的资金。当前,这些汇款常通过中介进行,导致高达20%的手续费损失。比特币的引入则有望大幅降低汇款成本,使数以百万计的低收入家庭直接受益,汇款金额每年增加数十亿美元。此外,萨尔瓦多人中约70%未持有银行账户。比特币作为一种无需依赖传统银行机构即可通过智能手机直接转账的数字货币,极大地解决了金融普惠性问题。该举措旨在实现"金融包容的道德责任",为全球金融创新提供一个新范式。
布克莱所创立的政党新观念党在立法机构拥有56席中的多数席位,保障了推行比特币法案的强大政治基础。在经济层面,萨尔瓦多自2001年起采用美元作为法定货币,然而近年来美元通胀、美国联邦储备大量发行货币等因素,使萨尔瓦多经济承受了购买力下降的压力。联邦储备自2020年2月至2021年5月,美元供应量激增了32%,为现代和平时期前所未有的增长。虽此举提振了美国金融市场和企业资金流动性,但萨尔瓦多并未从中获益,反而受美元通胀影响导致经济不稳定。对于这种依赖美元货币政策的风险,布克莱总统提出应对之策:通过引入一种供应固定、不受任何中央银行控制且具备透明计算标准的数字货币作为国内法定货币,从而规避美元的货币政策波动。比特币供应总量限定在2100万个单位之内,其抗通胀属性为萨尔瓦多经济提供了新的稳定支撑。
萨尔瓦多的比特币革命并非一蹴而就,而是经过数年筹备。知名比特币创业者杰克·马勒斯与政府紧密合作,利用闪电网络技术优化比特币的交易速度和费用,推动日常交易的普及化。闪电网络通过构建链外支付通道,实现近乎即时且低手续费的比特币转账,极大提升用户体验。另一位加密领域的创业者、Blockstream的亚当·巴克则计划利用Liquid网络及卫星技术,为偏远地区提供互联网接入,确保比特币网络的普遍覆盖,支持农村居民融入数字经济。比特币社区的积极支持和技术贡献加速了萨尔瓦多转型的进程。杰克·马勒斯推出了名为Strike的手机应用,功能类似Venmo或Cash App,但以比特币为支付媒介。
2019年,得益于匿名捐赠,一项名为比特币海滩的项目在萨尔瓦多启动,试验完全基于比特币的循环经济,推动本地居民和商户无需兑换美元即可完成交易资金流通。来自这一先驱项目的经验表明,将比特币纳入法定货币体系是国家实现数字经济转型、促进透明度及金融普及的关键。此外,萨尔瓦多希望借助这一举措吸引全球加密货币投资者和创业者的关注。知名加密货币平台TRON创始人Justin Sun曾高调表示,将立即动身前往萨尔瓦多投资和发展相关产业。全球最大加密交易所Binance的创始人赵长鹏(CZ)也表现出极大兴趣,期待萨尔瓦多成为加密创新的全球中心。萨尔瓦多的经济潜力尚待挖掘。
根据世界银行数据,2019年该国按购买力平价计算的人均GDP为9164美元,排名全球115位。对比之下,类似爱尔兰国家通过降低企业税率、吸引跨国投资实现了经济飞跃。萨尔瓦多若能成功吸引加密行业的资本和人才,或将掀起新一轮经济增长。但这同时依赖于法治环境、产权保护和反腐败力度的有效提升。外界对萨尔瓦多政治环境持审慎态度。近年来,布克莱政府的肯定行动引发了对民主治理和司法独立性的担忧。
最高法院和检察机构的人事重组被批评为潜在的权力集中迹象。美国国际开发署等机构已调整资金支持方向以加强公民社会监督。未来,投资者和创业者将密切关注萨尔瓦多的治理机制变革及制度透明度。作为法定货币,比特币在美国等国家和企业的影响同样不容忽视。美国税务局将加密货币定义为"财产",导致普通消费者使用比特币支付日常商品时复杂的税务申报义务,抑制了其普及速度。而如果比特币成为合法货币,将极大简化日常交易中的税务处理,降低合规门槛。
会计准则方面,比特币目前被视为"无形资产",价格波动导致企业账面亏损的风险难以避免,限制了企业财务灵活运用加密资产的能力。萨尔瓦多的法币地位转变促使相关会计处理标准或将调整,增强比特币作为企业现金管理工具的吸引力。投资界看好萨尔瓦多决策带来的潜在正面效应。桥水基金创始人雷·达里奥指出,比特币的最大风险在于其成功。作为独立的国家货币,比特币一旦获得广泛认可,美国政府限制其影响力的可能性降低,因为直接制裁他国官方货币将带来更广泛的地缘政治和经济风险。整体而言,萨尔瓦多以比特币法定货币的身份,标志着全球货币制度进入全新阶段。
该国虽小,但可望成为数字货币创新的枢纽,带动包括金融包容性、跨境支付效率和数字经济增长等领域的深刻变革。未来,是否能够借助比特币建立起更加开放、透明和抵御外部冲击的经济体系,将成为全球关注焦点。国际社会必须密切观察这一前沿范例的成效与挑战,或许将掀开全球货币演进的历史新篇章。 。
