近年来，美国移民政策经历了多项调整，旨在加强边境安全与维护签证系统的诚信。近期生效的“签证诚信费”政策尤为引人关注，该项新规使所有申请非移民签证的访客需要额外缴纳至少250美元的费用。这一举措已引发旅客与业界的广泛讨论，本文将深入探讨该政策的缘由、实施细则及其对赴美旅行者可能产生的影响。 在美国联邦政府于2024财政年启用该费用后，访客在签证获批时需缴纳250美元起的“签证诚信费”，并且此费不会替代或抵消现有的签证申请费或I-94入境记录手续费，而是额外收取。美国国土安全部秘书有权根据通货膨胀情况调整该项费用，确保其合理反映行政与安全成本。 该政策适用于所有需要非移民签证进入美国的人员，包括观光旅游者、商务访客、国际学生及工作签证持有人等。
值得注意的是，部分国家的旅客可通过美国签证免签计划（Visa Waiver Program）免除签证申请，因而不受此费用影响。新规明令禁止费用豁免，确保公平且全面执行。 费用缴纳时间点为签证正式颁发时，换言之，若申请者签证被拒，则无需承担该项费用。尽管费用增加了赴美旅客的经济负担，部分签证持有人仍有可能依照规定条件申请返还该费用。返还政策要求旅客必须严格遵守签证条款，例如不得参与未经授权的就业，且不能超过签证有效期逗留超过五天。返还流程将在签证期满后启动，但具体操作细节尚未完全明确。
关于费用的收缴与返还，目前尚无官方明确的实施细则。美国国土安全部表示，费用征收需要跨部门协调，包括国务院在内的相关机构均需配合执行。专家普遍认为，相关法规和联邦公报通知的出台，是确保该项费用顺利执行的关键步骤。 新政策意在提升美国移民系统的完整性，减少签证逾期和滞留现象。根据美国国会研究服务的数据，2016年至2022财政年间，非移民签证持有人签证逾期率约为1%至2%。然而，估计约有42%的非法居留人员最初以合法签证身份入境，后因逾期未离境而成为非法滞留者。
通过实施签证诚信费，政府希望强化资金支持用于边境管理与签证监管，促进守法旅游和商业交流环境。 新政策对不同类型旅客的影响差异明显。对于短期商务或旅游（B类签证）及留学生来说，额外的250美元可能会成为部分人重新考虑赴美计划的因素，特别是在全球旅行成本普遍攀升的背景下。同时各类签证持有者还面临I-94相关费用从6美元增至24美元的负担。专家指出，费用提高或将轻微抑制部分访客流量，但整体影响尚需结合后续实施效果评估。 此外，该费用出台时机也颇具敏感性。
美国计划于2026年举办重要纪念活动“美国250周年庆典”以及足球世界杯部分赛事，这些大型活动预计带来国际游客高峰。费用的增加可能对旅游业复苏及国家形象推广带来挑战。与此同时，作为美国官方旅游推广机构的Brand USA，因《一大美好法案》削减资金，从1亿美元降至2000万美元，其市场推广功能受限，进一步加剧了入境旅游复兴的阻碍。 业内人士对此持谨慎看法。部分移民律师建议客户将该费用视为基本不退款的“先行成本”，即使以后能够部分返还，也应以幸事看待。美国旅游协会呼吁政府在增强边境安全的同时，平衡使签证程序更加便捷与国际竞争力。
面对新规可能带来的不确定性，旅客和企业应提前做好准备，关注美国政府最新公告和政策细节。此外，旅行规划者应合理评估旅行预算，充分考虑签证费用增加带来的整体负担。 总的来说，签证诚信费代表了美国强化移民合规管理的决心，也反映出政府在边境安全与经济发展之间不断寻求的平衡。随着政策逐步落地，如何确保执行透明、公平，保障真正守法旅客权益，将成为各方关注的焦点。赴美旅客应保持信息敏感度，积极获取最新政策资讯，以便顺利开展跨境交流与旅行计划。
