2025年9月,美国自行车联合会(USA Cycling)正式发布新规,宣布从9月15日起,跨性别女性运动员将被禁止参加所有美国境内女性组别的官方竞赛。这一政策调整标志着该组织在跨性别运动员参赛资格方面采取了迄今为止最为严格的措施,并与美国奥林匹克和残奥委员会(USOPC)及联邦指令达成一致。这场关乎公平竞技与运动包容性的争议因此愈加激烈,引发了体育界和公众的广泛关注。根据新政策,女性组别的参赛资格将严格限定为"从受精之初即属于产生大型生殖细胞的性别"的个人。换言之,任何未被认定为女性性别出生的个人,包括跨性别女性,将不被允许参与女性组比赛。与此同时,男子及公开组别对参赛者性别身份则保持开放,任何人均可注册参加。
政策要求参赛者在注册时进行自我性别认定,但协会保有根据出生证明或其他可信文件对资格提出质疑并最终决定的权利。新规的出台与美国联邦政府的执行命令密切相关,尤其是2020年代初特朗普政府颁布的有关"禁止男性进入女性运动"的行政命令,赋予USOPC对奥运及业余运动项目的治理权力。美国自行车联合会表示,此举旨在保障运动员的安全与公平竞争机会,符合《特德·史蒂文斯奥林匹克和业余体育法》的相关规定。历史上,USA Cycling对跨性别运动员的管理政策经历了多次调整。2010年代,其政策遵循国际奥委会及国际自行车联盟(UCI)的相关指导,允许跨性别女性只要声明性别认同且保持一定时间内睾酮水平低于限定值即可参赛。直到2023年,UCI禁止曾经经历男性青春期的跨性别女性参加女子赛事,USA Cycling在此后也实行了分层管理。
此次政策则完全抛弃激素水平标准,直接用出生时性别定义女性组资格。新规的实施将直接影响美国国内所有USA Cycling认可赛事的女子组别,同时适用于国家队国际赛事的选拔。国际赛事仍按UCI规则执行,区别于国内政策。此举无疑对跨性别运动员的运动生涯带来重大限制,而运动公平性与包容性的话题也在社会中掀起了更大波澜。支持者认为,这一政策保护了生理女性运动员的竞争环境,确保比赛公正无偏差。反对者则批评此举排斥跨性别群体,忽略了个体的身份认同和体育多元化发展,可能加深社会分裂。
跨性别运动员及其权益倡导者呼吁建立更为科学、平衡的管理体系,在兼顾公平竞争与包容多样之间找到适当方案。USA Cycling同时承诺将在今后持续评估和调整政策,保留随时实施更改的权利。政策中也包含了对个人隐私的保护条款,确保选手身份信息的机密性,并坚持反兴奋剂法规的监督。此外,USA Cycling明确指出,其政策执行中将豁免自身出于此类资格争议所产生的法律责任。这项新规不仅在自行车运动内部引发讨论,也成为更广泛的体育领域关于性别认定与参赛资格的典型案例。它反映了美国社会及体育组织在跨性别运动员问题上面临的法律、伦理与科学挑战。
无论是政策的支持者还是批评者,都需要持续关注事态发展及其对运动员和体育整体生态的深远影响。未来几年,围绕跨性别运动员权益与体育公平的博弈依旧是不可忽视的重要议题。 。