近年来,全球范围内加密货币行业迅速发展,作为新兴的数字资产形式,加密货币在金融创新和科技应用领域展现出巨大潜力。越南作为东南亚重要的新兴经济体,同时也是全球加密货币采用率较高的国家之一,其政府对加密货币市场的发展态度备受关注。2025年9月,越南正式宣布启动为期五年的加密货币市场试点项目,此举标志着越南加密货币行业将进入一个新的发展阶段,同时伴随更加严格和规范的监管制度。越南副总理何德福签署相关决议,明确了加密货币发行与交易的法律框架,为行业参与者提供了政策指引。试点项目自发布之日起立即生效,规定加密货币的发行、交易和支付必须以越南盾作为交易货币,强调了本币稳定性和金融安全的重要性。这意味着所有加密货币交易需严格受限于本地法定货币环境内,防止市场过度波动及跨境风险扩散。
值得关注的是,越南此次试点明确禁止发行与法币或证券挂钩的稳定币及相关资产。加密资产须以实际资产作为支持基础,禁止任何以证券或法币作为背书的资产发行。此规定反映出越南政府避免加密资产市场卷入传统金融风险与法币波动的战略考量,旨在保障市场秩序与投资者利益。越南加密资产服务提供者(CASPs)必须由本地企业承担,并以有限责任公司或股份公司形式注册,遵守《企业法》相关规定。此举有助于强化主体责任,确保参与企业具备合规经营资质,促进市场健康发展。此外,针对对外发行,越南政府要求仅允许通过财政部许可的加密资产服务提供商向境外投资者提供服务,这为跨国投资和市场连接树立了监管边界及合作标准。
试点方案强调"谨慎、可控、符合实际、保障安全、透明高效",围绕投资者权益保护和市场风险管控构建完善制度设计。试点设立了严苛的资本与人才门槛,要求资本金不低于10万亿越南盾(约等于3.79亿美元),且资金须由至少两家具备商业银行、证券、基金管理、保险或科技经营背景的公司共同投入。这不仅保障资本充足性,也提升市场主体的专业性和稳定性。此外,对管理层和技术团队设立了详细资格要求,要求首席执行官具备至少两年与金融、证券、银行、保险或基金管理相关的工作经验,首席技术官则需拥有五年以上相关经验。技术团队人数不得低于10人,且必须拥有相应的教育背景和职业资历。通过高标准的人才门槛,保障企业技术创新能力与风险管理水平。
越南出台此项试点政策,恰逢本地数字科技产业法批准,预计自2026年1月起正式生效。该法赋予加密资产明确的法律地位,并彰显越南打造数字科技枢纽的战略愿景。结合市场试点项目,越南正在逐步完善数字创新生态,推动数字经济转型升级。此次试点不仅体现了越南积极拥抱新兴科技的主动姿态,也通过强调监管安全和防范金融风险展现出强烈的政策定力。加密货币市场如同一场数字金融革命,既带来机遇亦伴随挑战。越南政府通过规范发行与流通主体、严格资本及人才门槛、防范不合规资产进入市场,有效降低投机行为及系统性风险,为加密货币行业的稳健发展创造良好环境。
更重要的是,此次试点项目在国际市场中为越南塑造诚信与规范的形象,吸引优质投资者和技术合作伙伴,推动本地技术创新与产业融合。越南加密货币市场试点反映出东南亚国家在数字金融领域的积极探索与战略布局。随着全球数字经济竞争加剧,越南以稳步推进、务实创新的方式,提升自身在区块链与数字资产领域的话语权和竞争力。面向未来,随着技术进步和政策完善,越南加密货币市场有望实现平衡发展,在确保安全合规的同时释放创新活力,推动数字经济高质量发展。总体而言,越南启动的五年加密货币市场试点项目兼顾创新与稳定,建立了全面的制度框架和行业标准,为区域金融科技发展树立典范。随着政策落地和市场成熟,越南有望在全球加密货币生态中占据更重要的位置,成为数字经济转型的重要引擎,助力国家综合实力提升和国际竞争力加强。
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