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英国FCA扩大非金融不当行为监管范围 助力金融行业健康发展

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FCA to extend non-financial misconduct rules beyond banking

英国金融行为监管局(FCA)宣布将非金融不当行为规章从银行业拓展至整个金融服务行业,旨在提升行业文化和信任度,推动金融机构有效应对职场欺凌、歧视等行为。

近年来,随着金融行业的不断发展,关于职场文化和行为规范的讨论日益激烈。英国金融行为监管局(FCA)宣布,将非金融不当行为的监管范围从传统银行业扩展到更广泛的金融服务领域,包括对冲基金、资产管理机构以及消费信贷公司等多达约3.7万家受监管机构生效。这一举措标志着监管机构在加强金融行业文化建设和提升整体治理水平方面迈出了重要一步。非金融不当行为主要涵盖诸如职场欺凌、骚扰、歧视等行为,这些行为不仅影响员工福祉,还可能对企业的风险管理和决策产生深远影响。FCA数据显示,2023年前三年内相关举报案件激增近60%,凸显行业内文化问题的严重性。监管层针对这一问题的响应,意在建立更为统一且有效的管理规范,确保金融机构意识到良好文化的重要性,并采取切实行动。

FCA副执行长Sarah Pritchard强调,职场中长期存在的欺凌与骚扰行为不仅是个体间的道德失范,更是企业文化和治理体系的警示信号。这样的文化缺陷往往会带来决策失误和风险管理不足,最终损害客户及投资者利益。通过制定明确的规则框架,FCA希望督促金融机构增强内部治理机制,及时发现并处理不良行为,提升整体信任度。根据新规,金融机构必须像处理财务不当行为一样,严肃对待并汇报已经证实的严重个人行为不当案件。该信息将纳入共享体系,有效阻止个别不当行为者通过转岗逃避监管惩处。此举不仅加强了对个体违规行为的追溯和约束,更完善了行业的整体合规风控体系。

新规计划于2026年9月1日起正式实施,届时广泛涵盖对冲基金、资产管理、消费信贷等多种金融服务公司。值得注意的是,去年的FCA调查显示,逾三分之一的公司尚未将此类案件报告给董事会,部分企业缺乏针对非金融不当行为的治理架构,难以全面有效应对文化风险。金融界的利益相关者对此次扩展规章反响不一。Women in Finance集团创始人Anu Chhabra指出,职场文化问题与金融风险密切相关,消极文化氛围会导致决策失误,损害企业声誉和投资者信心。她认为监管的强化有助于推动行业向健康文化转型。与此同时,一些法律专家认为此次规则调整虽清晰明确了监管范围,但在技术层面对企业实际经营影响有限,除非面对极具争议的个案,否则变化较为温和。

Ashurst律所合伙人Lorraine Johnston直言,本次修订更多是细化现有规范,尚不足以带来根本性变革。然而,随着金融行业对合规文化的重视程度提升,监管层对非金融不当行为的关注势必引导机构加快完善内部管理流程,强化员工行为标准,进而提升整个行业的透明度与诚信度。面对数字化和全球化趋势带来的新挑战,金融企业更需积极构建包容、公正、健康的职场文化,以增强抗风险能力和市场竞争力。FCA此次举措亦体现了对金融体系稳定运行的深远考量。真正的金融安全不仅依赖于数字系统和资本充足率,更与企业文化紧密相连。只有消除隐患,营造积极向上的工作环境,金融行业才能持续赢得客户及公众信赖,实现可持续发展。

此外,FCA将继续保持与各方的沟通与协作,推动规则细节的完善,公众及业内机构可在2025年9月10日前参与公开咨询,为规则的最终制定提供反馈。预期通过多方力量共同推动,英国金融服务业将走向更加规范和健康的发展轨道。综上所述,英国FCA将非金融不当行为监管领域拓展至整个金融行业,标志着监管政策的进一步强化和精细化。这不仅有助于解决长期积累的文化问题,也为行业打造值得信赖的品牌形象提供了制度保障。伴随新规全面推行,金融服务机构将迎来治理能力和风控水平的双重提升,也为全球金融监管提供了可借鉴的经验范例。在未来,建立良好职场文化和严厉打击不当行为将成为行业可持续发展不可或缺的重要驱动力。

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