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特朗普政府考虑出台“去银行化”行政令以保护加密行业

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 Trump administration mulls ‘debanking’ executive order: WSJ

特朗普政府正酝酿一项旨在阻止银行因政治或行业偏见而切断加密企业服务的行政命令,旨在结束被称为“行动阻断点2.0”的去银行化运动,保护加密行业的发展权益。

近几年,加密货币行业在全球范围内经历了迅速发展,同时也面临了诸多监管和银行服务的挑战。美国作为全球金融和科技创新的重要中心,尤其引人关注。根据《华尔街日报》近日报道,前总统特朗普领导的政府正考虑出台一项行政命令,防止银行因政治立场或行业性质而断开某些企业的银行账户服务,这一举措旨在结束被业内人士称为“行动阻断点2.0”的去银行化现象,特别聚焦于受到影响严重的加密货币领域。 这一动向引发了市场和媒体的广泛关注。所谓“行动阻断点”最早是美国政府于2013年发起的一项计划,旨在限制涉嫌非法活动的企业获得金融服务,然而近年来这一策略被扩展并被批评为打击合法行业的工具。加密货币公司和相关科技企业正成为最新的目标,许多创新创业公司反映遭遇银行拒绝开户或关闭账户,严重影响了业务发展。

在 Biden 政府任期内,已有超过30家科技及加密货币创业企业遭遇银行服务被拒,这在行业内引发了巨大震动。加密行业投资者和企业家纷纷表示,这种去银行化限制了他们的正常经营,阻碍了支付、融资及资金管理的正常进行。与此同时,多个大型银行和金融机构则逐渐退出高风险行业,这导致一些依赖银行渠道的加密企业陷入经营困境。 作为回应,特朗普政府有意通过行政命令直接干预,禁止金融机构基于政治色彩或行业偏好采取过度排斥措施。这一举措不仅针对加密货币企业,也包括枪械制造商、化石燃料开采等受政治争议影响较大的行业。特朗普在2025年3月于白宫举办的加密峰会上公开表示,将致力于终结“行动阻断点2.0”,恢复市场公平竞争环境。

除政策层面外,金融监管机构也被推至风口浪尖。当前,美国联邦储备委员会(Fed)、货币监理署(OCC)和联邦存款保险公司(FDIC)三大监管机构在加密货币监管政策上存在分歧。行业专家指出,尽管OCC和FDIC展现出相对友好的监管态度,联储的保守立场可能持续拖延行业融入主流银行体系的进程。加密银行如Custodia Bank的创始人凯特琳·朗多次公开论述,去银行化问题或将持续至2026年甚至更久,使得企业在金融服务获得方面依旧面临不确定性。 大型银行如摩根大通、花旗、富国银行等近年来频繁与德州和俄克拉荷马等州政府官员会面,辩护自己并未拒绝为枪支制造和化石燃料产业提供服务。与此同时,这些银行却在加密货币行业的服务态度上明显趋于谨慎。

这被一些业内人士视为对加密行业的隐形抵制。 民主党参议员伊丽莎白·沃伦也曾公开谴责银行业这种以政治和行业属性为由的差别待遇,强调无论个人背景和信仰如何,合法企业都不应被剥夺银行服务权利。她在参议院银行委员会听证会上呼吁联邦政府采取强硬措施,保障不同产业的公平金融服务。 伴随着几家美国支持加密企业的银行接连倒闭,行业对去银行化的担忧攀升。2023年3月,硅谷银行突然倒闭,紧接着Silvergate银行主动清算,纽约监管部门也要求Signature银行停业。这三家银行均以对加密货币生态支持闻名,其崩溃被部分加密机构投资者解读为“行动阻断点2.0”的升级版,是对加密行业系统性打压的体现。

业内专家分析,虽然特朗普政府展现出恢复加密经济秩序的意愿,但实际推动仍面临多重阻力。监管机构内部的观点分歧、市场对加密资产的高度监管态度,以及政治环境的复杂交错,均影响着政策执行力度和广度。加之部分金融机构对风险的评估趋于谨慎,去银行化现象仍难以在短期内完全缓解。 未来几年内,加密行业的银行服务问题或将继续成为行业和政策制定者关注的重点。从长远来看,建立明确且公平的监管体系,保障企业合法金融服务,是推动加密经济持续健康发展的关键。更多业内声音建议,加强跨机构协调,制定统一监管标准,同时推动金融体系对新兴科技和数字资产的包容,促进创新与风险防范的平衡。

美国是全球加密货币创新的重要阵地,去银行化现象不仅事关企业生存,更反映金融体系对新兴技术包容性的挑战。特朗普政府考虑的行政令若能顺利落实,或为加密行业带来宝贵的喘息空间,有助于重塑与传统银行的合作关系,推动行业合规发展。然而,真正的变革需多方合作,监管透明度提升和行业自律同样不可或缺。 综上所述,特朗普政府谋划的“去银行化”行政命令,标志着加密货币在传统金融体系中的碰撞与融合进入新的阶段。随着金融服务的公平性提升和监督机制完善,加密行业有望突破当前困境,继续引领数字经济创新潮流。市场参与者和监管机构需共同努力,携手构建健全的金融生态环境,实现加密资产的健康发展和广泛应用。

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