比利时作为一个具有复杂政治生态的联邦国家,多党多语种的政治格局使得组建稳定政府极具挑战。2024年秋冬季节,国家再次陷入组阁僵局,N-VA党主席巴特·德韦弗(Bart De Wever)被国王菲利普指派继续担任组阁特使,负责突破政治僵局,组建新的联邦政府。11月中旬,国王决定延长德韦弗的组阁期限至11月25日,这为他争取了宝贵的两周时间去寻求政治解决方案,这一举动在政治圈内引发诸多关注。 德韦弗表示,他将首先致力于寻找一个"稳定的多数",以保障联邦政府的正常运作和有效决策。这一表态反映出了当下比利时组阁形势的严峻和复杂。在此背景下,所谓的"亚利桑那联盟"(Arizona,即由N-VA、Vooruit、MR、CD&V和Les Engagés党组成的联合政府方案)仍被视为主要可行方案。
然而,围绕着这个联盟的组建也存在较大分歧。例如,部分中间偏右政党CD&V和Les Engagés对将自由党(Open Vld)纳入政府持保留甚至反对态度,担忧政府将向右偏移过重,破坏原有的平衡。CD&V主席萨米·马希(Sammy Mahdi)公开表示不会支持"混乱的联盟",即用Open Vld替代领先的社会民主党Vooruit。而Engagés党主席马克西姆·普雷沃(Maxime Prévot)则指出,现阶段召入Open Vld为时尚早,应优先争取Vooruit回归谈判桌。 目前联邦议会有150个席位,一套稳定政府至少需要超过半数的76席。其中,不仅要满足整体多数,还要兼顾语言群体的平衡,这是比利时政治的一个长期痛点。
亚利桑那联盟因其能够满足这一条件而受到青睐,而任何微弱多数的政府都会面临内部分裂风险,难以持续履行职责。 在过去数月里,德韦弗通过"四方联盟"进行起步谈判,成员包括N-VA、MR、CD&V和Les Engagés,这四个政党合计拥有69席,接近多数但仍有缺口。他的希望是在此基础上,成功说服第五个党派加入,从而组建绝对多数。这种策略体现了比利时政治对合纵连横、妥协共赢的现实需求。 然而,讲究协商和妥协的比利时政治并非总能如愿。近期各党谈判进展缓慢,导致政府组建的时间不断延长。
原本必须在年底前通过新预算,以避免财政危机和欧盟的处罚,这一时间节点的紧迫性更让组阁任务困难重重。比利时目前正处于欧盟失衡预算程序之下,必须在七年内完成结构性财政改革,否则将面临惩罚。财政状况的严峻使得政治稳定显得尤为重要。 财政部长事务秘书亚历克西娅·贝尔特朗(Alexia Bertrand)已透露,为应对预算审批拖延,政府可能采取临时拨款措施,确保国家机构正常运转。尽管如此,预算的最终通过需要一个完全且稳定的政府支持,否则将陷入政策真空和经济不确定性。 在政治博弈之外,社会各界对当前状态也充满焦虑。
政党间的矛盾、权力角逐甚至互相指责不断出现在媒体上,导致公众对政治家的信任度下降。联邦议员弗朗索瓦·德斯梅特(François De Smet)批评当前谈判方的"业余行为",认为政治家未能展现出迎接挑战的能力。 从政治战略角度观察,德韦弗此番延长组阁期限,依然押注传统联盟,即维持亚利桑那结构,反映了他对稳定政府的无奈与期待。相较之下,尝试利用特殊权力绕过议会形成临时政府的方案因缺乏民主基础而不被主流政党认可。 展望未来,比利时的政治局势仍充满变数。组阁的成败不仅关乎政治权力的分配,更影响国家经济政策和社会改革进程。
各政党能否超越分歧,组建高效稳定的政府,是确保比利时在欧洲及全球环境中保持竞争力的关键因素。 总体而言,巴特·德韦弗肩负的使命艰巨,既需要政治智慧和耐心,也需平衡多方利益。未来两周内的谈判将决定比利时这段时间以来最严重政治僵局的走向。无论结果如何,对比利时及其语言社区的未来发展都将产生深远影响。各方都寄望于通过妥协找到解决方案,确保国家财政和治理的稳定,实现政局的长期良性发展。 。
