2025年3月7日，美国前总统特朗普正式签署了一项具有里程碑意义的行政命令，建立“战略比特币储备”和“数字资产库存”。这一举措不仅体现了美国政府对数字货币日益重视，也被视为推动数字经济发展的关键战略步骤。本文将深入分析这一命令的具体内容、背后原因以及对加密货币市场的影响。 战略比特币储备的设立 根据特朗普签署的行政命令，战略比特币储备将由联邦政府通过刑事或民事资产没收程序获得的比特币组成。白宫人工智能与加密货币政策负责人、大卫·萨克斯（David Sacks）在社交媒体上表示，这些比特币的获取成本为零，即“不需要纳税人的任何支出”。他的估计显示，美国政府目前持有大约200,000枚比特币，然而此前缺乏全面的审计，使得具体数量尚未完全明朗。
值得注意的是，美国政府将不会出售存放于储备中的比特币，选择将其作为价值储藏。这与传统储备如“数字金库”类似，用于防范经济波动或货币贬值。萨克斯还指出，过去十年间，政府曾出售约195,000枚比特币，收入仅366万美元；若当时保留至今，价值将达到约170亿美元。这一“缺乏长期战略”的做法，显著损失了纳税人的潜在收益。 数字资产库存及多元化布局 除比特币储备外，行政命令还建立了数字资产库存，专门存放除比特币以外通过司法程序获得的其他数字资产。这些资产包括但不限于卡尔达诺（Cardano）、XRP及索拉纳（Solana）等。
根据规定，政府不会主动购买新资产，仅持有并管理通过没收获得的数字资产。 特朗普曾在社交平台Truth Social上透露，虽然比特币和以太坊将成为储备的核心，但数字资产库存将涵盖其它主流币。此举反映出对数字资产生态多样性的重视，也间接支持了市场对多元化投资的认知。 业界反应与未来展望 此项战略迅速引发加密货币圈的广泛讨论。索拉纳联合创始人兼CEO Anatoly Yakovenko公开表达反对意见，认为政府介入数字货币储备不利于去中心化原则。他的观点强调了数字资产应保持去中心化、避免国家控制，以保障其核心价值和自由。
然而，支持者则认为，国家层面的战略储备有助于稳定市场并提升数字货币的合法性和透明度。尤其是在美国将举办首届加密货币峰会之际，包括Robinhood、Kraken、Coinbase等知名平台的领导人均被邀请参与，体现出政府在制定加密政策时寻求行业合作、共建监管框架的意图。 长期战略的重要性 白宫加密政策负责人大卫·萨克斯曾批评美国过去缺乏有效的比特币管理战略，导致错失数十亿美元的资产价值增长机会。这一批评引发业界对政府数字资产管理的广泛关注。与此同时，知名企业家迈克尔·赛勒（Michael Saylor）强调“你绝不应出售你的比特币”，示范了机构长期持有数字资产的趋势。 未来，美国在数字货币的战略部署或将成为全球的风向标。
作为全球最大经济体之一，其政策调整将直接影响全球加密市场发展轨迹以及监管环境。此次行政命令的出台，或预示着美国政府欲将数字资产纳入国家战略，从而强化金融主权、保障经济安全和推动技术创新。 结语 特朗普签署的战略比特币储备及数字资产库存行政命令，标志着美国迈出数字货币政策重要一步。该举措不仅回顾了过去管理上的不足，也为未来建立更完善、更有效的数字资产管理体系奠定基础。随着相关峰会和政策细节的逐步公开，全球加密生态系统将迎来更加规范和透明的发展环境。 对于投资者和市场参与者来说，关注此类政策动态，将有助于更好地把握数字资产的长期投资机会。
同样，对于普通公众而言，这一举措代表着数字货币正逐步成为国家战略资产，未来有望带来更加广泛的应用和创新。
