在一场备受关注的听证会上，美国参议院银行委员会于2025年3月14日以18票对6票的结果，正式通过了《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act）。此法案的通过标志着美国在数字资产监管方面迈出了重要一步，为稳定币的运用和发展奠定了稳固的法律基础。该法案将提交给参议院进行全体表决，如果通过，最终将提交总统签署，成为法律。 稳定币是一种旨在保持其价值稳定的加密货币，通常与法定货币如美元挂钩。随着数字资产在全球范围内的增加，稳定币因其稳定性而越来越受到投资者和消费者的青睐。然而，缺乏明确的监管规定使得市场的不确定性增加，消费者保护风险日益突出。
基于此，GENIUS Act的提出，意在为该领域提供清晰的监管框架。 在听证会上，银行委员会主席提姆·斯科特（Tim Scott）表示：“今天历史性的GENIUS法案通过，标志着第一部针对数字资产的法律在参议院的推进。这是确保稳定币在金融系统内安全可靠运作的重要一步。”该法案的主要发起人比尔·哈格提（Bill Hagerty）和其他几位参议员在法案中加入了有关外国稳定币发行人的监管要求，增强了法案的合规性。 具体而言，该法案要求监管机构对申请推出稳定币服务的公司的关键领导人员的能力进行审查，以确保这些企业内的领导拥有必要的专业知识与背景。此外，法案还明确了存款准备金的要求，确保稳定币的发行能够得到可靠的资产支持。
更重要的是，在公司破产的情况下，稳定币客户的权益将优先于债权人，强化了消费者在金融生态中的地位。 尽管GENIUS Act在委员会内获得了两党的广泛支持，但仍有一些民主党成员对法案的内容表示担忧。特别是参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）提出了一系列修正案，认为该法案可能无意中为非法金融活动提供温床。沃伦认为：“在法案存在如此多漏洞的情况下推进这一立法是极其不理智的。” 此外，有关美国家族成员与加密货币交易所Binance US的合作关系的报道也让这一法案的通过增加了更多的不确定性。沃伦提到的有关唐纳德·特朗普（Donald Trump）家庭积极寻求与Binance US合作创建稳定币的消息，引发了一场与法案相关的广泛讨论。
对此，Binance创始人赵长鹏（Changpeng Zhao）迅速通过社交媒体否认了这些指控，表示公司并未与特朗普及其家族进行任何形式的合作。尽管此背景下的政治影响可能带来额外挑战，但法案的支持者坚信，经过调整的GENIUS Act能有效保障消费者的权益。 总体来看，GENIUS Act的通过将对稳定币的市场运作产生深远影响。随着明确的监管框架的建立，投资者将能以更高的信心参与到这一日益重要的市场中，而消费者保护的重要性也将得到进一步增强。同时，该法案也为未来可能存在的其他数字资产提供了立法参考，促进了整个范围内的合规和透明度。 作为越来越多投资者和企业进入数字货币领域，稳定币将成为连接传统金融与数字资产的重要桥梁。
随着法案的推进，消费者权益的保护、市场的透明度以及合规性的提升将成为稳定币未来发展的重要基石。通过此次法案的实施，美国有望在全球数字资产监管领域树立一个标杆，助力整个数字货币行业的健康发展。 尽管未来的挑战仍然存在，例如如何应对可能的技术变革、全球市场的竞争以及消费者需求的变化，但通行的监管框架将为行业和市场提供稳定性。此时，如果各方能够协同努力，落实法案中的各项规定，我们将看到在不久的将来，一个更加成熟和可持续的稳定币市场的形成。 综上所述，《GENIUS Act》的通过代表着美国在稳定币监管领域的前进步伐，同时也为其他国家在数字资产监管方面提供了一些启示。希望在不久的将来，全球范围内能形成更协调、更有效的数字资产监管体系，为数字金融的发展创造更多的可能性。
。
