随着数字货币逐渐融入主流经济体系，加利福尼亚州在监管加密资产方面迈出了重要步伐。2025年6月3日，加州众议院全票通过Assembly Bill 1052号法案，旨在将加密资产纳入州政府的无主财产管理范畴。这项法案不仅为遗失加密货币提供了有力的法律保护，同时也为商户接受加密货币支付铺平了道路，展现了加州对数字资产发展的积极态度和创新监管思路。法案重点规定，如果加密货币账户三年内未发生“所有权行为”，如交易、存取款或账户访问，州政府将有权接管该账户内的资产，但不同于传统财产，该法案强调加密资产在转移过程中必须保持其原生状态，不得被强制转换为法定货币。此举旨在保护投资者权益，避免数字资产被无谓清算，确保资产安全得到最大程度的保障。Satoshi Action Fund的政策总监Eric Peterson表示，此法案对现行的无主财产法律进行了现代化改造，使得数字资产可以在法律体系内得到合理保护。
“当加密资产被视为无主财产移交给州政府时，资产保持在比特币或其他数字货币的原始形式，用户可随时申请取回，避免之前因强制变现带来的资产损失。”该法案还将加州数字金融资产业务纳入监管框架，规定所有未获豁免的相关业务活动必须由州金融保护与创新部门发放许可。这意味着加州力图通过严格合规和监管机制，防范数字金融领域的潜在风险，为消费者和市场参与者提供更规范的环境。除了遗失资产管理，法案还允许加州的个人和企业将加密货币作为商品和服务的支付手段，从法律层面赋予数字货币更广泛的使用场景。此举被认为是加州支持数字经济创新和推动采用区块链技术的积极信号。法案目前已交由加州参议院审议，未来可能会根据参议院的反馈进行修订。
若最终获得加州州长签署，法案将于2026年7月1日正式生效。在社交媒体和加密社区内，关于该法案的讨论不乏争议。一部分观点批评其可能导致州政府对个人数字资产的过度干预，担忧影响资产自由和隐私权。另一方面，也有业内人士认为法案是对无主资产管理流程的必要改良，符合其它州已有的类似法律，能够规范市场秩序并提升加密资产安全性。前Coinbase监管法律顾问Hailey Lennon指出，多数美国州份已经实施了相关法律，交易所按规定上报和归还无主数字资产，对用户权益形成保护。加州通过这项立法反映出数字资产市场的成熟和监管环境的不断完善。
未来，随着更多地区跟进类似措施，全球数字金融市场的合规与创新将迎来新的契机。同时，加州的这项法案也向数字资产投资者传递了明确信号：保持账户活跃和自主管理依然是保护自身数字财富的重要方式，特别是对于那些未选择自我托管的用户而言更是如此。该法案不会影响选择自行保管加密货币的用户，强调了数字资产所有权的个人化特征。此外，法案要求将被认定为无主资产的数字货币转交给受州政府许可的托管方管理，确保资产不会在转移过程中遭受失窃或滥用。这种处理方式不仅保障了资产的完整性，也为加州数字资产监管建立了可信赖的执行机制。对商户而言，法案鼓励并规范接受加密货币支付，促使更多企业拥抱数字经济时代的支付革新，提高交易效率，降低手续费，并为消费者提供更多样化的支付选择。
作为美国人口最多的州，加州的立法动向对全国乃至全球加密货币生态系统都具有示范效应。此次法案的通过展现了政府在保护消费者权益与推动技术创新之间寻找平衡的努力，也反映了加密货币从边缘领域逐渐迈入主流法规视野的重要趋势。总结来看，加州此次推进的数字资产无主财产法案及商户支付规定，不仅加强了数字货币遗失资产的管理和归还机制，也为加密资产的合法流通和应用创造了更稳定的政策环境。未来，这些法规的实施将有助于提升投资者信心，促进加密经济的规范化发展，并推动更多创新技术和商业模式的广泛落地。随着数字金融领域监管体系逐步完善，加州有望成为推动区块链技术和加密资产合法化进步的领跑者，引领数字经济迈向更加安全、有序和繁荣的未来。
