近年来,加密货币作为新兴的金融科技产业,迅速崛起并成为全球关注的焦点。美国政治圈也不可避免地受到了这一波新兴资产的冲击,尤其是在2025年,随着前总统唐纳德·特朗普及其家族成员与加密货币企业的关联逐渐曝光,监管需求变得更加紧迫。加州参议员亚当·希夫(Adam Schiff)携手其他九名民主党联邦参议员,提出了名为《限制公职人员收入与不披露法案》(Curbing Officials’ Income and Nondisclosure Act,简称COIN Act)的立法提案,试图遏制公职人员利用数字资产谋取私利的行为。希夫参议员的法案刚一公布,立即引起了政治和金融界的广泛关注,同时也点燃了公众对政治人物加密货币持有和交易透明度的热议。法案背景和缘由紧密围绕特朗普及其家族在加密货币领域的财务活动。根据公开数据显示,特朗普披露拥有约五千七百万美元与加密平台World Liberty Financial(WLF)相关的收入。
WLF由特朗普的部分家庭成员支持,且该公司于2025年推出了一款名为“WFL USD1稳定币”的数字货币,以实现价值稳定的支付结算。更引人注意的是,WLF家族股份自去年十二月的七成五,已大幅下降至今年六月的四成,出售持股所得数额预计高达数百万美元。希夫参议员明确表示,特朗普的加密货币活动暴露了潜在的伦理、法律和宪法风险,尤其是在特朗普任总统期间利用职权为自己和家族牟利的问题。他指出,法案将防止包括总统及其家人在内的公职人员在任职前180天至离职后两年内发行、赞助或背书各种数字资产,包括加密货币、模因币(memecoins)、非同质化代币(NFT)和稳定币。这一规定显著拓宽了现有禁止公职人员投资传统金融资产的政策范围,兼具预防和约束双重作用。除了COIN法案,众议院也有人提出了相关立法。
加利福尼亚州众议员麦克辛·沃特斯(Maxine Waters)于同日推出了《停止交易、保留和不公平市场回报法案》(Stop Trading, Retention, and Unfair Market Payoffs in Crypto Act,简称TRUMP in Crypto Act),主要针对特朗普推出的模因币,目的在于遏制其通过数字货币操作影响市场的不正当行为。这两个法案同时提出,彰显出民主党在反对政治人物利用数字资产谋取私利方面的坚定立场。尽管法案获得了部分民主党支持者的积极响应,但现实政治环境使得通过立法面临重重困难。截至2025年中期,民主党在参议院和众议院均处于少数地位,即使法案得以通过,也很可能面临总统否决。若想通过总统否决,还需要两院三分之二多数支持,这在当前政治格局下几乎难以实现。加密货币市场对政治事件和监管政策的敏感性不言而喻。
特朗普家族持有的数字资产据非党派组织State Democracy Defenders Action报告称,估值约为29亿美元,占其资产净值的40%。这意味着,政治人物的数字资产不仅对个人财富结构有巨大影响,在一定程度上也关联到国家政策走向和金融市场稳定。监管部门和立法机构正试图通过法规建立更完善的治理框架,防止利益冲突和腐败问题的滋生。此外,COIN法案特别针对稳定币领域,这种数字资产因其价值锚定美元等法币,广泛用于支付结算,风险管理尤为关键。WLF稳定币的推出以及其试图用于阿布扎比一笔高达20亿美元投资的消息,尤其引发市场关注。这些动态反映出加密货币不仅是技术创新的结晶,更深刻地涉及全球资本流动和地缘政治。
美国在加密货币监管上的态度,未来很可能成为其他国家效仿的范本。综合来看,民主党参议员亚当·希夫推动的COIN法案不仅是应对特朗普个人财务问题的举措,更代表了美国立法机构对数字资产市场健康发展和政府廉洁性的关注。随着数字经济不断壮大,公职人员与加密货币之间的界限如何划定,将直接影响未来金融市场的稳定性和公众对政府的信任感。无论法案最终能否通过,其对于促进数字资产透明度和提升政治道德标准的示范作用都不可忽视。未来,美国政府、市场监管机构以及行业参与者将继续紧密合作,力求建立一套科学、合理的监管体系,推动加密货币行业走向规范化、合法化,从而实现技术、经济和政治之间的良性互动与平衡。