随着数字货币和区块链技术的迅猛发展,加密资产的监管问题引起了越来越多的关注。美国证券交易委员会(SEC)加密任务组最近宣布,将 convene 四场新一轮的公开圆桌会议,预计将在今年的四月至六月间举行。这些圆桌会议旨在讨论加密货币领域的关键监管问题,并为各界专家提供一个交流的平台。 每场圆桌会议将重点讨论不同的主题,包括加密交易与托管、代币化、传统金融与去中心化金融(DeFi)的交集,以及DeFi在美国的作用等。这类会议不仅能帮助SEC听取行业专家、学术界及其他利益相关者的意见,同时也体现了监管机构在加密行业中的新态度。 SEC加密任务组的第一场会议于2025年3月21日在华盛顿D.C.举行,聚集了多位行业领导者,包括a16z的总法律顾问迈尔斯·詹宁斯和Circle的首席执行官杰瑞米·阿莱尔。
参与者讨论了当前的加密监管框架,尤其是资产分类为证券的讨论,激烈的观点碰撞让会议内容引人注目。 在首次圆桌会议中,来自a16z的詹宁斯批评了过去的“执法监管”模式,认为这样的措施并未达到SEC所期望的目标,包括保护投资者和维护市场效率。与此相反,前SEC互联网执法办公室主任约翰·里德·斯塔克则坚决反对对数字资产的监管改革,认为现有的监管框架已经足够,能够有效地保护投资者。他甚至认为加密行业并没有实质上的创新,比较它们与iPhone等重大技术进步显得相当不利。 尽管首次圆桌会议并未立即带来明确的监管指引,但这一举措标志着SEC在制定规则方面采取了更为合作的姿态。与以往模糊的监管环境相比,这些圆桌会议显示出监管者正在积极努力建立更清晰的规则和指导方针。
即将召开的圆桌会议将围绕加密行业内普遍关注的话题进行深入探讨。目前,随着特朗普总统的连任,华尔街巨头们对提供加密服务的兴趣再度升温,例如花旗和州街等大型金融机构计划推出加密托管服务。 这股兴趣的崛起也得益于SEC的支持。截至2025年1月,SEC正式撤回了备受争议的《员工会计公报第121号》(SAB 121),并替换为新的SAB 122。这一规则于2022年3月出台,要求金融机构将客户持有的加密资产列为负债,给银行在规模化提供加密托管服务时带来了相当大的压力。SAB 121遭遇了来自加密社区和金融机构的强烈反对,认为其过于繁琐,限制了银行的市场运作。
撤销SAB 121之后,银行和托管方进入加密市场的门槛将会大幅降低,托管操作也将变得更加简单。同时,针对税务报告的立法努力也在进行中。根据拜登政府时期的一项规则,新的税务报告要求将包含去中心化金融平台的运营者重新定义为“经纪人”。这一规定要求这些平台向用户报告数据,并未能得到加密社区的认可。 就在本月早些时候,众议院已通过一项决议,旨在推翻这项规定,目前参议院的最终投票将于3月27日举行。如果通过,将发送至特朗普总统签署。
鉴于特朗普的亲加密态度,这一决议通过的可能性较大。 总的来说,SEC新一轮的圆桌会议不仅反映了对目前加密市场动态的敏感性,也展示了SEC对于建立更清晰和合理的加密监管框架的决心。通过收集行业反馈、建立对话,SEC力图在促进创新与保护投资者的之间找到更好的平衡。 未来,随着更多的讨论和交流,加密资产的监管制度或许将迎来新的时代,行业参与者、投资者乃至普通公众都将面临一个更透明、合规的数字资产市场。