近期,英国财政部与英格兰银行就就业市场的健康状况产生了明显分歧。英格兰银行行长安德鲁·贝利警告称,去年引入的新国民保险(National Insurance)税收政策正在影响英国劳动力市场,企业在调整员工数量和工作时间的同时,也可能减少了岗位薪资增幅。然而,财政部副部长达伦·琼斯(Darren Jones)坚决否认了这一担忧,强调自政策实施以来,经济出现持续增长,就业岗位数量显著增加,税收调整对劳动力市场的影响并未体现为负面趋势。国民保险税变化引发的争议源于政府去年决定通过一项价值250亿英镑的财政预算增加国民保险缴费,以支撑社会福利和公共服务的资金需求。安德鲁·贝利对此提出担忧,认为雇主为应对成本压力,可能在用工方面更加谨慎,从而影响了招聘速度和职工收入的增长。根据英格兰银行发布的数据,私营部门的工资年增长率在今年四月降至5.1%,为2022年以来最低水平。
与此同时,就业人数在2025年五月较去年同期缩减了约27.4万人,尽管部分行业如医疗和社会工作领域实现了岗位增长,但住宿和餐饮等行业岗位显著减少。招聘岗位广告数量自新冠疫情后的高峰期已明显下降,反映出市场需求有所回落。面对这一系列数据,财政部副部长达伦·琼斯在接受BBC广播四台《今日计划》节目采访时指出,经济增长的势头依然强劲,英国在今年第一季度实现了G7国家中最快的经济增速。他强调,税收政策的调整旨在保护劳动者的收入和工作安全,而非限制就业或压制工资。“我们看到的是数十万个新增职位的创造,经济的整体表现远超预期,”他说。达伦·琼斯进一步解释,国民保险缴费实际上是对劳动者收入的一种保障,有助于构建更稳定的劳动市场环境。
该政策的出台是财政部为了确保公共财政健康和社会保障体系可持续发展作出的必要选择,同时财政部也积极为企业创造有利于增长和盈利的条件。尽管经济环境复杂多变,财政部仍致力于通过灵活且有针对性的政策措施支持企业和劳动力市场。安德鲁·贝利此前在多次公开场合表达了对劳动力市场的观察,“企业确实在调整雇佣数量和工作时间,薪资涨幅低于预期也反映出这种调整的压力。”他特别指出,劳动力市场正经历一定程度的“软化”,即需求减缓和岗位竞争趋于缓和,这一现象是疫情后经济恢复期正常的调整过程。英格兰银行和财政部之间的分歧部分来源于数据解读的不同侧重。英格兰银行更关注劳动力市场中的短期变化及可能的风险信号,而财政部则强调中长期经济增长和就业的稳步改善。
部分经济分析人士认为,国民保险税的提升无疑增加了企业的用工成本,短期内可能抑制企业扩张和招聘意愿,但从长期看,这种税收收入有助于支持公益项目和劳动者权益,促进经济健康可持续发展。当前英国面临的宏观经济环境复杂,通胀压力、国际贸易形势以及劳动力供需不平衡等多重因素交织影响就业市场。在这种背景下,税收政策的调整最终能否实现其预期目标,仍需时间和进一步的数据支撑。综合来看,财政部对就业市场持乐观态度的表态,反映出国家对经济复苏和劳动力市场韧性的信心。随着政策逐步落实,未来一段时间内,观察就业人数变化、薪资增幅及企业投资意愿将成为评估经济走向的重要指标。对于普通劳动者和企业而言,理解税收政策的全局意义,适应市场变化,是应对当前经济挑战的关键。
政府和央行在政策制定上需要加强协调,确保宏观经济政策相辅相成,共同促进就业增长和工资提升。总之,英国财政部与英格兰银行在国民保险税及就业市场的看法虽有差异,但总体目标一致,均希望实现经济稳定增长和劳动力市场健康发展。未来,随着更多经济数据公布和政策效果显现,公众和市场将获得更清晰的判断依据。不断变化的全球经济环境要求政策制定者保持灵活和审慎,确保税收和就业政策既能支持公共服务的持续发展,又能激发市场活力和就业机会的增长。