监管和法律更新

众议院通过特朗普标志性法案 掀起美国税收与支出改革新篇章

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House passes Trump's signature bill

美国众议院近日通过了特朗普总统标志性税收减免与支出削减法案,该法案涵盖了总额达4.5万亿美元的财政政策调整,旨在通过减税和控制开支推动经济增长,并涉及医保调整、清洁能源政策的重大变革。法案的通过标志着特朗普第二任期内政策重点的确立,引发两党激烈反响和社会广泛关注。

2025年7月3日,美国众议院以218票对214票的微弱优势通过了总统唐纳德·特朗普提出的具有里程碑意义的税收减免与支出削减法案。这项名为“大美法案”的庞大立法文件超过800页,涉及广泛的税收调整、支出控制以及社会保障体系的多项改革。众议院的这一决定不仅象征着特朗普第二任期政策的核心突破,也昭示出共和党在现有国会多数席位中的强大影响力。尽管众议院仅有两名共和党议员倒戈,所有民主党议员投出了反对票,但法案的最终通过显示出共和党对总统政策的坚定支持和极力推动。此次投票前的艰难博弈中,党的领导层经过彻夜努力,特朗普本人也亲自出马劝说部分持怀疑态度的议员改变立场,确保法案顺利进入总统签署阶段。法案的内容妥协了多方利益,却体现了特朗普执政团队对经济发展及国内安全支出的优先关注。

法案核心聚焦于延续2017年首次通过的减税政策,总金额高达4.5万亿美元,重点内容包括对工人小费和加班薪资的税收减免,为年收入低于7.5万美元的中老年人提供最高6000美元的扣除额度,同时对国家防御和移民执法投入巨额资金。为抵消税收的减少,法案采取了大幅度削减联邦医疗补助计划(Medicaid)和粮食援助项目的措施。具体而言,法案引入了新的工作要求和资格限制,削弱了过去数年扩大医疗保障的趋势,特别是对部分低收入群体和老年人的援助将因此减少。清洁能源领域同样遭遇重大调整,太阳能、风能等可再生能源相关的税收优惠大幅缩减甚至取消,反映出党派间关于环保政策的根本分歧。非党派国会预算办公室(CBO)对该法案的评估显示,在未来十年内,政府预算赤字将增加约3.3万亿美元,预计会有近1180万人因此失去医疗保障。这些数字引发了民主党及多项社会团体的强烈指责,认为法案无视民众福祉,尤其对低收入家庭和少数族裔群体造成严重冲击。

众议院少数派领导人哈基姆·杰弗里斯发表了一场持续超过八个半小时的创纪录演讲,直指法案为“要掠夺美国人民健康和安全的犯罪现场”,并呼吁选民在2026年选举中反击共和党议员。与此形成鲜明对比的是,共和党领导层则盛赞法案为“大胆计划”的胜利,为“使美国更强大、更安全、更繁荣”奠定基础。众议院议长迈克·约翰逊在法案通过后充满情感地表示,这部法案是统一政府合作的成果,能够带来切实且积极的民众变化。宛如特朗普标志性胜利时刻,现场议员们兴奋地合影、跳舞,庆祝这项耗时数月的立法胜利。除了税收与支出政策外,该法案还包含确保“黄金穹顶”防御系统的资金拨款,优先支持国防力量现代化和严控移民执法力度,为推动特朗普提出的严苛边境管控和遣返计划提供财政支持。尽管引起了广泛争议,这一立法步骤也反映了共和党对未来政策走向的坚定把控,将传统安全与经济优先结合。

民权组织和西班牙裔社区领袖对法案表达了强烈反对,指出该法案将加剧少数族裔和工薪阶层的困难,斥责它是“向劳工阶层和无证移民发出的排斥信号”。联合食品商业工人国际联盟等工会组织批评削减医疗补助和粮食补贴将导致大量失业,影响公共服务提供和基层经济活力。另一方面,一些支持者认为,控制联邦支出、减税能激发经济活力、促进就业增长,是应对当前高通胀环境的有效策略。节能环保领域的支持者虽对税收优惠缩减失望,却认可法案中对传统能源和国家安全的投资。法案通过之际,特朗普还与国际政要保持联系,特别通过与俄罗斯总统普京的电话会议讨论伊朗核计划和乌克兰局势,彰显其外交事务的持续参与。在内政方面,特朗普还即将赴爱荷华州出席庆祝美国建国250周年系列活动开幕式,用以展示其连任后的影响力和政策愿景。

此外,社交媒体上和公共舆论中,围绕法案的辩论异常激烈,支持与反对两方立场鲜明。公众对医保削减、能源政策转变及税收公平性的关注仍将持续影响未来立法环境。分析人士普遍认为,随着2026年中期选举的临近,此类重要政策的实施效果将成为左右选民取向的关键因素。综上所述,众议院通过特朗普标志性税收与支出法案不仅是第二任期内重要的政策成就,也是当前美国政治格局下对经济、社会福利和国家安全方向选择的集中体现,反映了党派分歧与未来政策走向的巨大张力。各方面的持续关注和评估将决定该法案对美国社会长期影响的深远程度。

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