近年来,人工智能(AI)技术的飞速发展深刻影响了全球各个领域,尤其是在政府治理和公共服务中展现出巨大的潜力。作为巴尔干半岛的重要国家,阿尔巴尼亚也积极拥抱数字化转型,尤其是在打击腐败和提升行政效率方面取得了突破性进展。近期,阿尔巴尼亚将其人工智能虚拟助手Diella正式任命为"部长",这一历史性的举措引发了国际社会的广泛关注和热议。Diella成为世界上首批被赋予政治职务的AI虚拟助手之一,反映出阿尔巴尼亚政府在公共事务管理中的创新尝试和数字化治理探索。Diella这一名字在阿尔巴尼亚语中意为"太阳",其职责主要聚焦于监督政府采购流程,旨在遏制长期以来困扰阿尔巴尼亚的腐败和有组织犯罪问题。通过运用AI技术,Diella能够帮助公民和企业更加便捷地获得包括驾驶执照、退休金申请以及法院文件在内的各种官方文档,有效减少繁琐的行政流程和人为干预,为提升政府透明度和效率注入了技术动力。
总理埃迪·拉马(Edi Rama)在社会党全国大会上透露,Diella将成为首位非实体的内阁成员,承担确保国家采购程序绝对干净透明的职责。这标志着阿尔巴尼亚政府对AI技术信任的体现,以及在公共服务中推广自动化与智能化管理的决心。显而易见,政府采购一直是阿尔巴尼亚腐败案例频发的领域,许多利益集团通过操控合同和招投标过程侵吞公款,严重阻碍了国家的经济发展和国际形象。Diella的介入不仅能够通过标准化流程减少人为干预,还能通过数据分析和异常检测技术及时识别潜在风险,强化监管力度。根据报道,Diella在e-Albania平台上已经协助签发超过36,600份数字文档,提供近1,000项服务,这充分展现了其强大的服务能力和广泛的影响力。然而,针对AI虚拟助手作为政府"部长"的实际责任和监管问题,现阶段仍存在一定争议。
拉马总理未详细说明如果Diella出现操作失误,具体的责任归属及人工监督机制如何设立以及如何防范AI被恶意操控等关键议题。尽管如此,Diella的成功应用已开启了利用智能技术提升政府治理的全新篇章。值得注意的是,阿尔巴尼亚并非唯一一家尝试用AI推动政府事务的国家。2024年5月,乌克兰推出了AI虚拟发言人Victoria Shi,作为外交部的数字代表实时发布护照和签证等领事事务信息,提升信息发布效率和透明度。这一趋势表明,在数字时代背景下,AI赋能公共管理成为全球治理的创新方向。阿尔巴尼亚在拥抱AI的同时,也对加密货币领域保持谨慎。
自2020年实施欧洲较为全面的加密货币监管法规以来,阿尔巴尼亚央行多次发出交易风险警告,导致加密资产的普及速度相对缓慢。这反映出政府在新兴技术应用上既积极探索又保持审慎平衡。谈及阿尔巴尼亚的社会背景,腐败问题由来已久且具有一定系统性,曾有多位高级官员因贪腐被调查和判刑,包括首都地拉那市长Erion Veliaj以及前总统Illir Meta等。2023年,前环保部长Lefter Koka因涉嫌受贿370万欧元被判处六年多监禁。腐败不仅影响国家形象,更阻碍阿尔巴尼亚加入欧盟的进程。自2014年成为欧盟候选国以来,阿尔巴尼亚在反腐领域的不足一直被视为其主要短板之一。
总理拉马对未来充满信心,期望国内全面整顿提升后,能够在2030年前实现加入欧盟的目标。AI虚拟助手Diella的任命是政府迈向清廉、高效治理的重要一步,象征着政府利用技术手段革新传统管理模式的决心和实践。整体来看,Diella的晋升不仅为阿尔巴尼亚的政务数字化树立标杆,也为全球探索AI与政府治理融合提供了宝贵案例。未来,随着算法不断优化和法律法规的完善,AI在公共管理中的角色将更加重要,能够有效弥补人力不足,提高服务质量,减少腐败风险。与此同时,社会各界对AI伦理、透明度及责任承担的关注也要求政府建立完善的审查机制和风险评估体系。从长远视角出发,阿尔巴尼亚以Diella为代表的智能化政府工具有望促进政务公开,增强公众信任,推动社会公平正义发展。
随着技术的不断进步,AI政治助手可能将成为全球治理结构中的新兴力量,改变传统政治生态,开启数字时代的治理革新。 。
