2025年7月3日，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项具有里程碑意义的行政命令，正式成立一个比特币储备。这项决定是由白宫负责人工智能和加密货币的专员大卫·萨克斯（David Sacks）公布的，此举标志着政府对数字货币的重视程度不断上升。此项命令的宣布，不仅让市场为之一振，也引发了各界对于美国数字资产战略的广泛讨论。 白宫官方表示，这一比特币储备不会涉及到任何政府购买的行为。萨克斯表示，财政部和商务部的部长们获准发展“预算中性”的策略来购买比特币，前提是这些购买不会花费纳税人的钱。这意味着，美国政府的比特币储备将主要依赖于联邦政府在刑事或民事资产没收过程中收回的比特币，而不会进行新的加密货币购买。
根据萨克斯的说法，政府目前持有约20万个比特币，这些比特币的市场价值约为173亿美元。这一相当庞大的数字使得比特币储备不仅是金融资产的重大加注，也展示了政府在资产管理上的新思路。值得注意的是，政府将不会出售任何存入储备库中的比特币，相当于将其视为一种价值存储，这种做法与政府黄金储备的管理方式相似。 此外，特朗普的行政命令还将指示进行一次完整的数字资产审计，确立美国政府的数字资产持有情况。萨克斯提出，目前联邦政府对其比特币持有量的审计从未进行过，他认为这将是透明度提高的重要一步。 与此同时，萨克斯还透露，特朗普还计划将包括其他数字资产（如Solana、Cardano、XRP和以太坊等）纳入这一新的美国数字资产库存，进一步丰富了政府的数字资产储备。
所有这些资产的获取同样不会涉及任何新的购买，这一政策方向明晰了政府在数字货币板块的既定战略。 有分析人士指出，尽管这一储备的建立符合特朗普在选举期间的承诺，显示出其对加密货币友好的监管态度，但由于没有涉及政府的直接购买，这一举措对于加密货币市场本身的短期影响可能有限。例如，在萨克斯宣布之后，比特币价格实际上下跌了近4%。市场情绪似乎受到了监管政策的不确定性和外部因素的综合影响。 特朗普在执行这一命令时刻意提到希望通过这种方式最大化美国政府的数字资产的潜在价值。此举旨在避免此前财政部销售这些资产时造成的“早期出售”问题。
然而，如何在保护投资者利益和引导市场之间寻求平衡，仍然是未来发展中需要解决的关键难题。 此次比特币储备政策的发布巧妙地迎合了即将在白宫举办的加密货币峰会的背景，预计此次峰会将进一步提供特朗普政府对加密行业的监管框架的更多线索。投资者和市场参与者都在期待特朗普政府给出更明确的政策导向，以便能够更加清晰地判断未来的投资环境。 总的来说，特朗普签署的建立比特币储备的命令是美国数字资产管理战略的重要一步。虽然市场反应短期内不尽如人意，但长远来看，这一政策可能会引领美国在全球数字资产领域的更有力立场。如果将来能够妥善管理和透明化政府的数字资产，相信将极大提高公众对数字货币及其应用前景的信心。
随着技术的进步和监管政策的不断演变，我们正迎来一个全新的数字经济时代。在这样的背景下，特朗普及其政府如何平衡市场、维护利益以及引导行业将是未来值得关注的焦点。
