随着加密货币全球市场的快速发展，各国政府纷纷推出相应的监管政策以规范行业发展。在非洲经济快速崛起的背景下，肯尼亚作为东非的经济科技重镇，也在积极推动虚拟资产服务提供商（VASP）法案的立法过程，力图打造一个规范且具有竞争力的数字资产生态体系。然而，近期有关币安（Binance）与肯尼亚虚拟资产监管委员会关系的报道，引发了本地加密行业的广泛关注和担忧。许多本土创业公司担心，币安通过一个名为虚拟资产商会（Virtual Asset Chamber of Commerce，简称VAC）的游说组织，可能在新法规的制定中获得不成比例的影响力，从而威胁到行业公平竞争的环境。根据肯尼亚华尔街见闻披露的信息，VAC作为一个私营智库，已被纳入拟议中的监管机构名单。报道指出，VAC的监管对话多数由币安赞助，质疑其独立性和公正性。
VAC作为一个私营咨询实体，且与币安存在严格的不竞争协议，却能直接参与制定监管规则，引发了当地多方的质疑。某位匿名行业人士直言，“所有由VAC牵头的监管会谈都由币安赞助，VAC‘神奇’地获得了监管席位，这公平吗？符合宪法吗？”此外，媒体还曝光了币安根据一项保密协议每月向VAC支付每个国家六千美元的政策倡导费。这一资金流向被认为可能影响决策结果，助长监管偏袒币安的风险。更有声音指出，这种行为如果在肯尼亚发生，不仅可能使本地创新企业受挫，也将影响国家在国际金融行动特别工作组（FATF）及欧盟监管灰名单中的地位。VAC的官网目前并未公开披露币安合作伙伴身份，但它近来的行动显示其试图介入周边国家如卢旺达的监管过程，令外界对其角色的质疑进一步加剧。对于外界的质疑，VAC负责人巴西尔·奥戈拉（Basil Ogolla）回应称，VAC已经与国际货币基金组织（IMF）、肯尼亚中央银行（CBK）及议会等机构进行了长达两年的磋商，建立了充分的信任和信心，因此获得监管委员会席位是基于其积极参与和专业表现的认可。
肯尼亚拟议中的新监管机构还将包括国家财政部、中央银行、资本市场管理局（CMA）以及法务和会计代表，形成多元化监管结构。币安方面针对媒体采访请求暂未做出公开回应。此次争议反映了币安在全球范围内深化与政府合作的趋势。今年五月，币安曾与吉尔吉斯斯坦国家投资署签署谅解备忘录，旨在推动加密支付基础设施建设和区块链教育。同样在今年四月，币安亚太区CEO Richard Teng透露，公司正协助多个国家和主权财富基金建立比特币储备并制定加密货币政策策略，这显示币安正积极为政府部门提供专业咨询和技术支持。此前，币安创始人兼前CEO赵长鹏也被任命为巴基斯坦新成立的加密货币理事会顾问，进一步巩固了其在全球数字资产监管及行业发展中的影响力。
然而，币安密切参与监管制定的模式，引发了良莠难辨的行业权力博弈。对于创新企业来说，一方面寻求明确、公平的监管环境以保障自身发展权利，另一方面也需警惕大型企业通过游说和资金支持影响规则，形成市场垄断，抑制本土竞争力。肯尼亚作为非洲重要的数字经济中心，其加密产业的发展不仅关乎区域创新生态，更影响国际资本和科技企业的投资布局。相关各方应寻求平衡，确保监管过程透明公平，促进行业健康有序发展。在全球加密货币监管日益严苛的环境中，尤其需要防范利益输送带来的监管失衡风险。只有多元利益主体充分参与、规范机制得到尊重，才能避免大型企业对市场规则的控制，保障新兴市场的创新活力。
未来，肯尼亚的VASP法案进展仍备受关注，监管机构的组成、决策的公正性乃至政策制定的透明度，都将成为观察点。币安如何响应外界质疑，如何平衡自身利益与监管合作，也会对其全球策略产生示范效应。总之，肯尼亚加密行业的动向反映了国际加密监管和市场力量的复杂交汇，值得各界深入分析与持续关注。
