监管和法律更新 行业领袖访谈

美国拟取消国家森林土地禁伐规则 引发林业与环保激辩

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U.S. plans to rescind rule blocking logging on national forest lands

美国计划废除已有近25年历史的国家森林土地禁伐规则,此举在促进经济与林业发展的同时,也引发环保组织和公众对生态保护的广泛关注与讨论。

近期,美国农业部长布鲁克·罗林斯宣布,特朗普政府计划废除自2001年克林顿政府末期颁布的“无路地带”规则,该规则限制了国家森林土地上的伐木和公路建设活动。该决定引发了政府官员、环保组织、地方民众及林业行业的激烈反响,也揭示了美国公共土地管理的复杂性和未来走向。无路地带规则覆盖了全国约30%的国家森林土地,约合5900万英亩(约2400万公顷)。该规则旨在保护森林生态,防止过度开发和破坏自然环境,限制了新公路的建设和伐木活动,从而保护了大片未被干扰的森林区域。特朗普政府及支持者认为,长期的禁伐和限制公路建设不仅制约了林业资源的合理利用,而且助长了野火风险的加剧。农业部长罗林斯在西部州长协会年会上表示,允许负责任的伐木和相应公路建设,将有效减少过度积累的林下可燃物,进而降低恶性火灾发生的几率,有助于重塑国家森林的繁荣和可持续管理。

支持该政策调整的州长如阿拉斯加州长迈克·丹尼尔维也公开称赞总统兑现竞选承诺,推动资源的“负责任开发”,带动当地经济复苏。与此同时,环保组织对此举表达了强烈批评。他们认为无路地带规则是保障森林生态系统健康、保护珍稀野生动物栖息地以及维护民众空气和水资源质量的重要防线。保护项目负责人乔希·希克斯称撤销规则是对公众健康和自然资源的攻击,担忧此举将导致森林质量下降和野生动物生活环境恶化。西部优先中心政治总监蕾切尔·汉比则强调,增加伐木活动可能不仅无助于缓解气候变化,还可能加剧森林火灾的强度,形成“林业巨头的大礼包,牺牲全民利益”的局面。自特朗普上届政府起,阿拉斯加汤加斯国家森林备受聚焦。

作为美国最大的国家森林,汤加斯以其丰富的生态多样性和重要的环境价值闻名。此前特朗普政府在汤加斯森林内放宽伐木和造路限制,但该政策后来被拜登政府部分撤销。现阶段,特朗普发动的执行命令要求恢复前述限制放宽政策,意在促进当地油气开发、矿产开采和林业经济。汤加斯森林拥有大量的冰川覆盖地形和沿海岛屿生态环境,是熊、狼、鲑鱼及白头海雕等众多野生动植物的重要栖息地。围绕无路地带规则的废除,地方社会反应复杂。大规模抗议活动于西部城市如新墨西哥圣菲的会议现场爆发,数百市民呼喊口号,反对将公共土地出售或放松保护措施,强调“土地属于全民”,“为后代保留开放公地”。

各州政府在联邦政策调整中游走于经济利益与环境保护的天平之间。一些州根据本州实际制定了更严格的道路及伐木管理规章,从而使得联邦规则的撤销不必涵盖所有国家森林区域。废除“无路地带”规则不仅是林业政策的转折点,更映射出美国在应对气候变化、资源利用和经济发展间的政策博弈。野火加剧是全球趋势,受到气候变暖和干旱的共同影响。而森林管理中传统的火灾抑制政策与限制伐木的措施导致林下易燃物大量积累。一方面,合理的伐木与道路建设有助于减轻火灾风险,是许多专家主张的防火策略;另一方面,过度开发和破坏自然环境的风险使环保人士高度警惕。

在新闻报道中,农业部声明废除规则将开启森林管理的新篇章,实现“统一和可持续发展”,试图调和保护自然与促进经济的双重目标。然而,专家和环保团体普遍呼吁更科学的综合管理,保护生态多样性,同时预防野火灾害发展。未来几年,围绕国家森林管理的政策走向和公众参与程度将成为影响美国西部山区环境安全和经济发展的重要变量。公众及相关利益方的对话和协商也是促成共识和持续改进的重要环节。整体而言,废除国家森林无路地带规则不仅涉及政策法律的重大调整,更关系到生态保护、经济利益及社会公平的多重维度,值得持续关注和深入解读。

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