近年来,跨境电商迅速发展,尤其是中国的希音(Shein)和Temu等平台,凭借极具吸引力的低价和丰富的商品选择,吸引了大量美国消费者。它们能够提供价格低廉商品的重要因素之一,是依赖于美国的“De minimis”免税政策。该政策允许价值低于800美元的小包裹免征关税和进口税,从而极大降低了商家的成本。然而,随着2025年美国政府对这一政策的调整,De minimis小包裹免税漏洞宣布关闭,希音和Temu等平台的低价优势不复存在,随之而来的价格上涨也引发了广泛关注。De minimis一词源自拉丁语,意为“微不足道”,指的是美国1938年立法制定的贸易规则,目的是避免对微小进口额征收进口税带来的繁琐和成本。然而,随着全球贸易的发展,尤其是电子商务的爆发式增长,低价值免税的小包裹数量激增,超过了美国海关与边境保护局(CBP)应对能力的范围。
根据CBP数据,De minimis政策下的货物占美国入境货物的90%以上,每年超过十亿件包裹通过该渠道进入美国市场。过去,希音和Temu等中国电商通过直邮美国的方式,依托De minimis规则,绕开了关税和进口税,保持了商品的超低价格优势。但这种便利也为美国本土企业带来了压力,同时存在监管难题。美国政府尤其关注的是该政策被用于走私非法商品,尤其是合成类阿片类药物如芬太尼,这类药物每年在美国造成数万人的死亡。前总统特朗普以及现任政府认定,De minimis政策漏洞被不法分子利用,通过低价值小包裹走私毒品及其他违法物品。因此,为了保护美国国内企业、加强边境安全和打击非法走私,美国政府决定关闭De minimis小包裹的免税通道。
该政策的调整意味着从中国大陆和香港运往美国且价值低于800美元的包裹将不再免税,而是面临高达120%的税率或固定关税费用。美国政府还计划将固定关税费用从100美元提升至200美元。对于希音和Temu来说,这一变化直接导致运营成本大幅上升。先前,它们仅需承担极少的关税,现如今进口税成为必然负担。希音和Temu已先后发布声明,称由于新的关税政策和全球贸易规则变化,经营成本激增,将对美国市场上的产品价格做出调整,价格水平将有所提高。这项调整对美国消费者的购物习惯也带来深远影响。
长期享受极低价格的消费者,尤其是年轻群体,可能需要适应价格上涨的现实。部分低价甚至抢购款商品的供应可能减少,这也让不少消费者重新审视海外购物渠道的优势和风险。同时,美国本土零售商则普遍欢迎该政策调整,认为这有助于缩小与跨境电商之间的竞争差距。美国零售商认为,低价进口商品不仅损害本地企业利益,还造成税收流失,难以形成公平竞争环境。值得注意的是,关闭De minimis免税漏洞不仅限于美国,英国和欧盟也在针对自身低价值进口商品的免税政策进行类似审查。英国现行允许价值不超过135英镑的包裹免税进口,但政府已表示将重新评估该政策。
欧盟也计划废除低于150欧元的免税进口。此举反映了全球范围内针对跨境低价零售商品进行监管强化的趋势。该趋势引起了行业内的广泛关注和担忧。部分专家指出,关闭免税漏洞虽然可以提高税收收入和保障国内市场公平,但同时也会增加边境和海关的检查压力,耗费大量人力物力。有观点认为,这并不能有效根除非法毒品走私等问题,因为多数毒品是通过陆路边境而非邮递包裹流入美国。此外,海关人员和运输企业将面临更繁重的工作任务,物流时效可能受到影响。
面对不断变化的贸易环境,希音和Temu等跨境电商也积极调整策略。Temu宣布将不再以中国直接配送方式向美国消费者发货,而是引入“美国本土卖家”模式,让订单在美国本地完成运输和履约。这一转变有助于降低进口税负、加快物流速度,同时增强客户体验。希音也在加强海外仓建设,探索新型供应链解决方案。综合来看,De minimis政策的终结标志着跨境电商进入新的监管时代。尽管短期内会带来价格上涨和市场波动,但从长远视角看,有助于促进跨境电商的健康发展,推动平台和商家更加注重质量与合规。
消费者在享受跨境购物便利的同时,也需适应价格和服务的新常态。未来,随着政策趋严和国际贸易摩擦的调整,跨境电商如何平衡成本控制、合规需求与客户体验,将成为赢得市场的重要关键。政策制定者和监管部门也应着眼于打造更加智能化、精细化的通关体系,既保障国家安全和公平竞争,又兼顾贸易自由和市场活力。总而言之,美国关闭De minimis小包裹免税漏洞是当前全球跨境贸易环境调整的重要体现。希音与Temu作为中国跨境电商的代表,必然面临转型压力和挑战,但同时也迎来升级发展的机遇。在新政策影响下,消费者、企业和政府都将共塑跨境电商未来的新格局。
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