近日,奥克兰警方宣布计划自周三凌晨开始,对其无线电通讯进行加密处理,禁止公众通过无线电监听警察与调度员之间的实时对话。此举打破了公众长达数十年能够自由获取警务紧急信息的常态,涉及从重大地震报警到日常交通执法、抢劫、入室盗窃、枪击事件等各类突发案件。加密通讯的实施不仅意外,也引发了广泛关注与热议,尤其在奥克兰警方正接受联邦法官与法院指定监督员的严密监管之际,透明度与问责性问题日益突显。奥克兰警方加密无线电通讯的决定是在内部邮箱中披露的,但并未明确公布实施具体时间,仅提及"将在九月内完成"这一过程。警方强调此举旨在保护社区和一线警务人员的安全,加强行动安全和公共安全保障。执法部门援引2020年加利福尼亚司法部的备忘录,强调预防公共访问高度机密的加州执法电信系统数据库信息的重要性,但该备忘录并未强制要求无线电通讯加密,只建议在保障公共安全信息传达的同时,保护个人隐私。
该决定出乎许多市民和监管者的意料。州参议员Josh Becker公开表达了强烈不满,指责这一举措逆转了持续百年的公开透明传统,削弱了公众监督执法的关键渠道。作为多次尝试推动限制执法机构加密通讯权限的立法者,Becker警告说,透明度是实现警察改革以及维护公众信任的重要保障。奥克兰市长Barbara Lee对警方的转变也表示惊讶,并承诺将进行调查。她重申透明度是她的施政核心价值之一,显示出政治层面对消息阻断的担忧。从地区乃至加州其他城市经验来看,已有多个执法机构走上无线电加密的道路,如圣何塞、利弗莫尔、瓦尔纳特克里克、芒廷维尤、旧金山等地警方均已陆续采取类似措施。
部分城市甚至在面临警察部门丑闻、种族歧视指控等问题时,加强了通讯加密,但加州部分部门也曾因民众反对而取消加密,例如帕洛阿尔托警察局在2021年实施加密后,次年因信息传达限制影响及时应急反应而撤销。执法通讯开放历史悠久,民众通过无线电实时监听了解警方行动状况,成为一种无声却有效的社会监督方式。民权律师John Burris对此次奥克兰警方动作表示担忧,直言加密通讯是警察活动透明度的倒退,增加了执法过程中暗箱操作的风险。他强调,开放的无线电交流不仅为公众提供了重要信息,也为新闻工作者提供事实核验的依据,有助于揭露或防止警察不当行为,从而促进执法公正。支持方则强调,现代社会复杂多变,执法人员在处置涉及暴力犯罪或身份敏感案件时,需要保护个人隐私及现场安全。公开语音信息有可能暴露警员位置,造成潜在生命威胁,甚至妨碍侦查和证据收集工作。
他们认为技术加密是强化警务安全必不可少的手段,而对外公布事后录音或允许有限授权访问,能够兼顾公开与安全需求。有观点呼吁寻找兼顾透明度与安全的折中方案,例如去标识隐私敏感内容、设立监管机构或媒体专用通道。奥克兰市政府相关负责人表示,未来将致力于保持透明度和问责性,承诺在社区或新闻机构提出相关请求时优先提供录音资料,但历史上该市公开文件与记录的处理效率一度缓慢甚至引发诉讼,公众对此存有疑虑。持续改善信息公开机制、提升回应速度和信任度成为未来关键。此外,奥克兰警方尚处于因"骑士案"引发的联邦司法监管框架内,经历数十年丑闻和改革历程。此举能否帮助警方增强安全执行职务,抑或加剧外界对其改革进展的质疑,尚需时间验证。
对于广大居民而言,公共安全信息的透明发布不仅关乎个人知情权,也影响危机时刻的应对能力。无线电监听暂停,在自然灾害或突发暴力事件等紧急情况中或许带来信息滞后困扰,进而降低群众对官方通报的信赖。新闻媒体专家对此尤为担忧,认为失去对第一时间警务动态的获取渠道,将削弱新闻报道的时效性和事实核查能力,不利于维护公众知情权和舆论监督。综上,奥克兰警方无线电通讯加密引发的争议反映了社会在安全与透明之间的复杂博弈。数字化与信息化时代,公众对于信息公开和隐私保护的诉求日益提升,如何平衡执法效率、保护隐私与维护透明问责成为每一座城市必须面对的挑战。奥克兰此举可视为执法部门适应新形势的选择,却也提醒政府应切实关注民意,完善监管,保障信息公开与安全的双赢局面。
未来,社区监督组织、法律顾问、媒体记者和政府部门将持续参与这一议题的讨论,推动相关政策的合理调整,以实现民众安全与权利保障的统筹发展。面对无线电监听的终结,人们需探索更多创新路径,以确保公众依然能够及时获得准确的执法信息,促进城市治理的透明、公正与信任。 。
