随着数字资产市场的快速发展，各地政府纷纷调整政策以应对新兴的加密货币生态。作为美国中西部经济的重要代表，密歇根州近期动作频繁，共有四项涉及加密货币的法案于同一天被提交立法机构，涵盖了退休基金的加密投资、央行数字货币的态度以及比特币矿工在废弃油气场地运营的方案，这些举措体现出该州力图在推动加密经济同时保障公共财务安全的努力。第一项法案由共和党州众议员比尔·舒特（Bill Schuette）提出，旨在修订密歇根公共雇员退休系统投资法。该法案允许现任州财政主管拉切尔·尤班克斯（Rachael Eubanks）将一定比例的退休基金投资于符合市场资本要求的加密货币。值得注意的是，法案限定只有过去一年市场资本平均超过2.5亿美元的加密资产才允许纳入投资范围，当前只有比特币（BTC）和以太坊（ETH）达到这一标准。此外，投资形式必须是注册投资公司的交易所交易产品（ETF或类似产品），以确保投资的合规性与透明度。
这反映出立法者希望在扩大投资渠道的同时降低风险，体现了一种谨慎且务实的投资态度。此前，密歇根州于今年2月也曾提出一项类似法案，允许州财政主管将最高10%的预算稳定基金投资于加密货币。此次新法案的提出可视为在此前尝试基础上的进一步拓展。第二项法案由共和党代表布莱恩·波斯图穆斯（Bryan Posthumus）主导提出，是一项跨党派合作成果。该法案意在禁止密歇根州政府对加密货币持有者实行禁令或发放牌照的许可要求，实质上是在捍卫加密资产持有者的权利与自由。此外，该法案还明确禁止州官员支持联邦政府可能推出的央行数字货币项目，禁止任何官方形式的声明或备忘录支持CBDC的推行、测试或者实施。
这一条款反映出当前部分州政府对联邦央行数字货币计划的谨慎甚至反对态度，表达了对保护隐私、安全及地方财政自主性的重视。值得注意的是，CBDC作为未来金融创新的重要方向，在美国社会引起广泛争议，密歇根的做法则显现出对地方自治的坚持。第三项法案同样由民主党代表迈克·麦克法尔（Mike McFall）领导的跨党派团队提出，聚焦于比特币挖矿产业。该法案提出建立一个比特币矿业项目，允许矿工在废弃的油气场地设立挖矿设施。这样做具有多重意义，既可以减少废弃油气场对环境的负面影响，提高资源利用效率，也可能带动当地经济发展，为传统能源行业转型提供新思路。按照法案内容，将设立专门监督人员，负责评估油气现场的剩余资源量、记录场地最后的运营商以及废弃时间长度，确保矿业活动与资源情况相匹配。
此外，申请加入该项目的矿工需提交详细的公司结构文件，证明其矿业运营能力，并提供盈利平衡价格的预估。该法案体现密歇根州在推动绿色能源转型、打造创新经济的新途径上积极探索。第四项法案也是由麦克法尔牵头提出，目的是修改密歇根的所得税法，新增来自比特币矿业项目的收益纳税规定，确保相关经济活动的税收合规性。该举措旨在为新兴数字矿业项目提供明确的税收框架，避免法律空白带来的不确定风险，同时维护州财政收入的稳定。综合来看，密歇根州这四项涉及加密货币的法案充分体现了地方政府寻求在创新与风险控制之间取得平衡的政策走向。一方面，他们推动传统退休基金与主流加密资产接轨，努力捕捉数字经济带来的投资机会；另一方面，针对央行数字货币展现一定距离感，强调地方立场的独立性。
在推动比特币矿业方面，立法者试图寻求环保与经济效益的结合，将废弃资源重新激活为经济动力。这些措施传递出密歇根州希望成为加密货币友好型州份的明确信号，同时也从多维度保障居民利益和公共安全。密歇根州的做法也反映了当前美国各州在数字资产领域的分歧与多样化。部分州积极推动加密投资、矿业与技术创新，试图在全球加密产业竞争中抢占先机；而另一些州则采取更加审慎甚至限制的态度，担忧加密市场的波动性和监管难题。密歇根此次集中提出多项法案，既有跨党派合作，也折射出日益成熟的地方政策体系和明确的产业发展规划。此外，允许退休基金投资加密资产这一趋势正在全国范围逐渐出现，但普遍对标的是主流大盘币种，并且强调通过受监管金融工具进行投资，以提升安全性和稳定性。
这种谨慎开放的投资策略有利于避免公共基金暴露于过度风险，同时为公共员工退休保障体系注入新活力。 针对废弃油气场地利用Blockchain技术和比特币挖矿，密歇根的创新思路不仅响应了绿色能源转型的全球趋势，也展示了数字经济与传统能源产业结合的潜力。通过法律规范和明确税制设计，确保这种跨界尝试的合法性和可持续性。 对于央行数字货币，密歇根议员的抵制态度在美国并非孤例。这反映了联邦CBDC方案面临的隐私保护、技术安全、地方权力平衡等多重挑战。一些州担忧CBDC的集中化本质可能影响公民自由，倡导应对数字货币保持更审慎和有选择性的态度。
综上，密歇根州最新立法动向展现了美国中西部地区在加密货币政策上的前瞻性布局，其四项法案涉及投资规范、权利保障、环境创新与税收监管等方面，不仅在州内引发关注，也为其他地区提供了可资借鉴的政策样本。未来，随着数字资产技术的发展和市场成熟，密歇根州的相关法规落实情况以及所引发的经济效益，将成为观察美国加密货币监管体系演进的重要窗口。
